湖北孝南區(qū)審計(jì)局創(chuàng)新審計(jì)項(xiàng)目管理方法
今年,孝南區(qū)審計(jì)局對(duì)年度審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行分類管理、量化考核和重獎(jiǎng)重罰措施,大膽創(chuàng)新審計(jì)項(xiàng)目管理方法。
2011年,孝南區(qū)政府行文下達(dá)的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃涵蓋財(cái)政審計(jì)、投資和績(jī)效審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)、金融外資審計(jì)、行政事業(yè)審計(jì)及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)六大項(xiàng)45個(gè)審計(jì)事項(xiàng)。為了切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目管理、提高審計(jì)質(zhì)量、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),該局采取三項(xiàng)強(qiáng)有力的管理措施。
一是分級(jí)分類管理。根據(jù)審計(jì)目標(biāo)、工作難度,把全部項(xiàng)目劃分為三類:第一類,上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)指令性項(xiàng)目和全局統(tǒng)籌組織實(shí)施的項(xiàng)目共6個(gè),由分管股室的班子成員擔(dān)任審計(jì)組長(zhǎng)或直接擔(dān)任主審,分管股室的班子成員是項(xiàng)目的第一責(zé)任人;第二類,區(qū)委區(qū)政府交辦的重大審計(jì)項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目和“一拖N”方式實(shí)施審計(jì)的項(xiàng)目共14個(gè),由分管股室的班子成員任審計(jì)組長(zhǎng),股室負(fù)責(zé)人擔(dān)任主審,股室負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目的第一責(zé)任人;第三類,自選項(xiàng)目和其他審計(jì)項(xiàng)目共25個(gè),由股室負(fù)責(zé)人擔(dān)任審計(jì)組長(zhǎng),全局取得主審資格的12名人員,均可擔(dān)任項(xiàng)目主審,主審是項(xiàng)目的第一責(zé)任人。
二是實(shí)行量化考核。按照省市審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)質(zhì)量考核辦法的規(guī)定,該局結(jié)合自身實(shí)際,制定了《審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量量化考核辦法》,對(duì)全部審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)質(zhì)量和效果提出具體明確的目標(biāo)要求。要求第一類審計(jì)項(xiàng)目基礎(chǔ)質(zhì)量98分以上,采用信息6篇以上,并成為全省優(yōu)秀項(xiàng)目;第二類審計(jì)項(xiàng)目基礎(chǔ)質(zhì)量95分以上,采用信息4篇以上,并參與省市優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)選;第三類審計(jì)項(xiàng)目基礎(chǔ)質(zhì)量90分以上,采用信息2篇以上,并參與全市及本局優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)選。同時(shí),單項(xiàng)質(zhì)量考核結(jié)果納入年度個(gè)人綜合目標(biāo)績(jī)效考核范圍。
三是重獎(jiǎng)重罰審計(jì)項(xiàng)目或責(zé)任人。獎(jiǎng)勵(lì)措施有:第一,獲各級(jí)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)行同標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì);第二,對(duì)查出大要案線索和重大違紀(jì)問(wèn)題的項(xiàng)目和個(gè)人實(shí)行重獎(jiǎng);第三,設(shè)立項(xiàng)目主審獎(jiǎng);第四,重獎(jiǎng)優(yōu)秀AO應(yīng)用案例和專家經(jīng)驗(yàn)。懲罰措施有:對(duì)達(dá)不到項(xiàng)目分類管理質(zhì)量目標(biāo)、因?qū)徲?jì)失誤出現(xiàn)過(guò)錯(cuò)或造成負(fù)面影響、違反審計(jì)程序和審計(jì)紀(jì)律有損審計(jì)形象的主審和參審人員,分別采取暫;蛉∠鲗徺Y格、經(jīng)濟(jì)處罰及黨政紀(jì)處分等制約措施,切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
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