浙江遂昌縣審計局促成進一步加強國有公司管理
近年來,遂昌縣審計局加大對國有公司審計力度,先后開展了水利水電、供排水、國資、旅游發(fā)展等國有公司審計,針對存在的問題提出了進一步加強公司管理方面的審計意見和建議。今年4月從全部政府性資金專項審計調(diào)查中了解到,遂昌縣出臺了《國有公司人事及財務(wù)管理辦法》,從五個方面加強國有公司人事和財務(wù)管理。
一是嚴格人事審批。國有公司人員實行定編管理,凡新成立的國有公司,均由縣人事勞動社會保障局、國資辦下達編制數(shù),需增減人員編制數(shù)的,按規(guī)定程序進行報批;新增人員向社會公開招聘,實行合同制;臨時人員,借入、借出人員聘用須報國資辦審批。
二是加強人才管理。設(shè)立國有公司基建工程類和金融管理類優(yōu)秀技術(shù)技能人才庫,入庫人員享受特殊補貼;總工必須從人才庫中產(chǎn)生,享受副總待遇,負責公司建設(shè)項目的技術(shù)事項;對工程技術(shù)人員實行動態(tài)管理,定期進行業(yè)務(wù)考試。
三是完善財務(wù)制度。國有公司營運費用嚴格實行預(yù)算管理,工資待遇與績效掛鉤;人員工資結(jié)構(gòu)分配體現(xiàn)技術(shù)含量和工作貢獻度;國資辦根據(jù)各公司的性質(zhì)和承擔的任務(wù)核定工資總額及各項費用,制定績效考核辦法;公司財務(wù)實行委派制。
四是嚴肅財經(jīng)紀律。國有公司按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定進一步規(guī)范投融資體制,禁止對外擔保、貸款和對外投資的違法違規(guī)行為;理順公司法人治理結(jié)構(gòu),規(guī)范財務(wù)核算和成本剝離;加大經(jīng)營成本控制力度,量力而行、厲行節(jié)約。
五是健全監(jiān)管機制。國資辦會同主管局將人事管理和經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況納入對國有公司績效考核的內(nèi)容,制定激勵考核辦法;紀檢監(jiān)察、審計、發(fā)改、安監(jiān)等部門加強對國有公司監(jiān)管,嚴肅查處違反人事和財務(wù)管理紀律的行為。
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