貴州金沙縣審計(jì)局加強(qiáng)政府投資在建項(xiàng)目跟蹤審計(jì)
根據(jù)4月21日趙克志省長(zhǎng)在全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)通報(bào)會(huì)上提出“審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)政府投資在建項(xiàng)目審計(jì),把項(xiàng)目的投資控制在概算內(nèi)”的要求,金沙縣審計(jì)局采取以下四項(xiàng)措施加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)力度。
一是樹(shù)立“服務(wù)為主”的全新審計(jì)理念,改善審計(jì)服務(wù)的職能,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。在項(xiàng)目投資決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)階段時(shí)主動(dòng)與建設(shè)單位溝通,從事前階段開(kāi)始介入,把審計(jì)視野擴(kuò)展到建設(shè)項(xiàng)目涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)。
二是加強(qiáng)全過(guò)程審計(jì)力度。注重工程實(shí)施期間的招投標(biāo)行為的合法性、工程設(shè)計(jì)變更的合理性、工程計(jì)量計(jì)價(jià)的真實(shí)性和合規(guī)性、工程監(jiān)理操作的規(guī)范性等全過(guò)程監(jiān)督。重點(diǎn)審計(jì)重大設(shè)計(jì)變更、工程建設(shè)中間計(jì)量、大宗材料設(shè)備采購(gòu)及其他工程造價(jià)控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)等進(jìn)行有效監(jiān)督。將存在的問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài),彌補(bǔ)事后審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已形成、損失浪費(fèi)已產(chǎn)生等難以糾正的缺陷,達(dá)到客觀公正地審定工程總價(jià),有效控制建設(shè)成本、提高投資效益,減少超概算現(xiàn)象發(fā)生。
三是加強(qiáng)制度建設(shè),根據(jù)實(shí)際情況制定審計(jì)工作規(guī)則,用于規(guī)范審計(jì)人員的行為,提高審計(jì)工作效率和審計(jì)質(zhì)量。著重加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)審計(jì)人員的管理和責(zé)任制約。對(duì)交通建設(shè)、水利工程、房建工程等項(xiàng)目原則上由縣審計(jì)局派員擔(dān)任審計(jì)組長(zhǎng),對(duì)一些較大的工程必須進(jìn)行復(fù)審。
四是加強(qiáng)對(duì)跟蹤審計(jì)項(xiàng)目的調(diào)度,對(duì)實(shí)施跟蹤審計(jì)的項(xiàng)目由縣審計(jì)局按旬實(shí)行調(diào)度,定期派員到現(xiàn)場(chǎng)參加工作例會(huì)。工程施工期間要求審計(jì)人員每月到施工現(xiàn)場(chǎng)巡查不少于三天,并及時(shí)做好各項(xiàng)跟蹤審計(jì)記錄。同時(shí)認(rèn)真審定合同和實(shí)際完成的工程量,以此作為進(jìn)度款支付的依據(jù),避免超進(jìn)度和工程量撥付工程款。
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