河北保定蠡縣審計局“三個到位”進行預(yù)算執(zhí)行審計
蠡縣審計局在開展縣本級2010年度財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計工作中,形成年度審計項目計劃“一盤棋”思路。
一、思想認識到位。審計局、財政局對財政審計工作召集相關(guān)人員共同參加財政審計進點專題會議,在確定年度審計項目時,審計機關(guān)要按照財政審計大格局要求,圍繞全部政府性資金,將所有審計項目納入“一盤棋”通盤考慮;以財政預(yù)算執(zhí)行審計為主題、以滿足“兩個報告”內(nèi)容的需要為目標,合理安排審計項目內(nèi)容,形成主次分明,既單獨立項、又相互聯(lián)系,統(tǒng)分結(jié)合的一個整體。
二、工作落實到位。首先是審計實施方案的制定。隨著財政體制改革的深化,財政審計的內(nèi)涵和外延都有了相當大的擴展。在時間安排上,應(yīng)增大審前調(diào)查及編制審計實施方案的比重。在充分摸清情況的基礎(chǔ)上,確立財政審計的重點,找準定位,明確方向。其次是將整個審計任務(wù)按財政資金運動環(huán)節(jié)細分,既要有總方案更要有明細方案,各方案之間要力求做到互相對應(yīng),確保整個審計實施方案具有指導性和可操作性。第三從資金的投向上看政府的行政理念是否科學,資金使用是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策;從支出重點看公共行政管理體制是否完善,政府履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)等基本職能是否到位。
三、責任落實到位。明確參審人員在審計工作中的職責,嚴明審計紀律,實行首問責任制。對審計發(fā)現(xiàn)的問題,深入分析原因,并從體制機制入手,提出切實可行的審計建議,履行監(jiān)督職責,督促查出問題的整改和審計建議的落實。
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