湖北鐘祥經(jīng)濟責任審計力求實現(xiàn)“四個轉變”
近年來,鐘祥市審計局認真貫徹落實市委、市政府關于加強經(jīng)濟責任審計的要求,以“強化領導干部任期管理,規(guī)范任期行為,促進黨風廉政建設”為宗旨,積極創(chuàng)新思路,改進方法,強化責任,力求實現(xiàn)經(jīng)濟責任審計實現(xiàn)“四個轉變”。
一是加強力量,實現(xiàn)審計對象由重點審計向“全覆蓋”審計轉變。將經(jīng)濟責任審計對象由側重行政事業(yè)單位負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手經(jīng)濟責任審計,擴展到黨群機關負責人、主持工作一年以上的副職領導干部和行政職能比較強的二級單位負責人,較好地消除了監(jiān)督死角和盲點,實現(xiàn)了經(jīng)濟責任審計的“全覆蓋”。
二是改進方法,實現(xiàn)離任審計向任中審計轉變。前移監(jiān)督關口,將經(jīng)濟責任審計監(jiān)督逐步從事后監(jiān)督向事中監(jiān)督轉變,充分發(fā)揮審計預防、預警和防范功能,著力實現(xiàn)“任前先審,先審后任”目標,同時要求在今后五年內,對重點領域、重點部門的領導干部和重點企業(yè)的領導人員,均在任期內安排一次經(jīng)濟責任審計。
三是突出重點,實現(xiàn)由“責任審計”向“績效審計”轉變。不僅對被審計人所在單位財務收支是否真實、合法,重大事項是否違反決策程序,領導干部本人是否廉潔自律及有無個人經(jīng)濟問題等方面進行審計,而且突出對領導干部在重大決策權、經(jīng)濟管理權和行政執(zhí)行權運用上的監(jiān)督,開展績效評估,既問責又問效,提出有針對性的建議和意見,為領導決策和組織部門考核任用干部提供依據(jù)。
四是注重成果運用,實現(xiàn)審計處理以“糾錯為主”向“糾錯與懲處”并重轉變。對一些屢查屢犯、形成惡性循環(huán)的違紀違規(guī)問題,及時依法依規(guī)向有關部門移送處理。對因失職、瀆職、決策失誤、管理不善等造成重大經(jīng)濟損失的,移送紀檢監(jiān)察機關或有關部門處理;涉嫌經(jīng)濟犯罪的,移送司法機關查處;對被審計對象任職期間存在一般性問題或其所在單位存在傾向性、苗頭性問題的,提請組織部門對其進行警示教育或者誡勉談話。
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