近日，龍巖市審計局對該縣級財政決算審計時，發(fā)現(xiàn)縣級政府有關部門存在將財政性資金借給非預算單位（企業(yè)）；財政資金賬戶過多，資金存放分散，不利于財政資金的管理使用和發(fā)揮效益；制定的政策與上級相關文件精神不符；執(zhí)法單位辦案經(jīng)費支出和部分行政事業(yè)單位經(jīng)費支出與罰沒收入、行政，事業(yè)性收費掛鉤；年末結余和指標結余結轉數(shù)額大，未及時清理等問題。為進一步規(guī)范縣級財政管理，防范財政風險，提高財政運行質量和水平，增強財政調控能力，審計建議縣級財政管理應從以下三個方面加以完善：

　　一、進一步增強財政調控能力和提高財政運行質量。一是加強外借資金管理，從嚴控制財政資金外借的同時，應及時采取措施清收外借資金；二是加強政府債務動態(tài)管理，加強政府債務投向的宏觀控制，建立償債準備金制度；三是建立財政收入執(zhí)收單位年終清算制度；四是建立部門單位財政資金年末結算制度，制定部門單位財政撥款結轉結余資金管理辦法。

　　二、進一步提高財政管理水平。一是今后制定出臺文件時，應避免出現(xiàn)與上級相關文件精神不符的內容；二是不斷推進預算制度改革，完善“零基預算”、“綜合預算”等；三是加強財政資金特別是專項資金“跟蹤問效”，提高財政資金使用效率。

　　三、進一步規(guī)范財政收支核算。財政部門應組織力量對財政內部賬務進行清理，規(guī)范會計核算，提高核算水平，維護國家資金安全。一是加強會計核算基礎工作，如對財政部門各股室財政資金往來及時核對；二是規(guī)范專戶管理，針對當前財政資金專戶設置過多的問題， 應加大賬戶歸并清理力度；三是加強會計移交的銜接工作，并按會計法規(guī)的要求辦理相應手續(xù)。