湖南省常德市鼎城縣財(cái)政審計(jì)有特色
近年來,湖南省常德市鼎城審計(jì)局注重審計(jì)范圍的全面性、審計(jì)方法的創(chuàng)新性,以維護(hù)財(cái)政資金安全、規(guī)范財(cái)政管理、促進(jìn)財(cái)政體制改革、提高財(cái)政資金績(jī)效水平為目標(biāo),認(rèn)真開展財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。今年該局財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)涵蓋了預(yù)算內(nèi)資金、勞動(dòng)和民政管理的社保資金、國土資金、林業(yè)專項(xiàng)資金、教育經(jīng)費(fèi)、新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等九大塊專項(xiàng)資金,涉及財(cái)政、教育、國土、勞動(dòng)、民政、衛(wèi)生、人口與計(jì)劃生育等十大部門,并抽查了灌溪鎮(zhèn)和武陵鎮(zhèn)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政決算。通過審計(jì)共查出預(yù)算虛列支出、違規(guī)退庫、擠占挪用專項(xiàng)資金等違紀(jì)違規(guī)資金1065萬元,查出一般預(yù)算收入入庫不及時(shí)、欠繳基金收入、違規(guī)出借帳戶等管理不規(guī)范資金1.88億元。
一是整合審計(jì)力量,突出協(xié)調(diào)性。
該局按各股室業(yè)務(wù)分工,將九塊資金、14家審計(jì)對(duì)象分解,采取分工協(xié)作的方式整合審計(jì)力量,要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),完成全部審計(jì)項(xiàng)目,然后由財(cái)金股匯總各股室的審計(jì)資料,形成綜合審計(jì)報(bào)告。
二是實(shí)行“四統(tǒng)一”,突出一致性。即統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一審計(jì)程序、統(tǒng)一處理原則。確保所有項(xiàng)目步調(diào)一致、口徑統(tǒng)一,確保了綜合報(bào)告的總體質(zhì)量。
三是拓展審計(jì)范圍,把握整體性。
財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)不僅涉及14家單位,而且涵蓋了預(yù)算內(nèi)資金、勞動(dòng)和民政管理的社保資金等九大塊,有利于了解整個(gè)財(cái)政資金管理狀況。
四是抓住審計(jì)重點(diǎn),突出針對(duì)性。
該局把財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)重點(diǎn)突出放在民生資金、涉農(nóng)資金、重點(diǎn)工程等方面,突出加強(qiáng)了與“三農(nóng)”有關(guān)的水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)和社會(huì)保障等部門管理的專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督,維護(hù)人民群眾切身利益,確保各項(xiàng)財(cái)政資金發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
五是督促審計(jì)整改,體現(xiàn)成果性。
該局一方面督促被審計(jì)單位落實(shí)當(dāng)年的審計(jì)建議,同時(shí)也要檢查上年審計(jì)建議的整改落實(shí)情況,通過督促檢查,促進(jìn)完善管理。如今年財(cái)政部門會(huì)同國土部門就審計(jì)指出的國土資金管理問題提出的整改建議進(jìn)行了磋商研究,專門制定了《鼎城區(qū)國土財(cái)務(wù)收支管理暫行辦法》,有效地加強(qiáng)了這塊資金的管理。針對(duì)審計(jì)提出的加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目資金管理的建議,區(qū)政府出臺(tái)了《鼎城區(qū)政府性開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目資金管理暫行規(guī)定》,加強(qiáng)了政府投資項(xiàng)目資金的管理。
六是人大全程參與,體現(xiàn)監(jiān)督性。
人大今年提前介入,直接參與了審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì),參與了各單位的審計(jì)報(bào)告見面會(huì),對(duì)被審計(jì)單位存在的問題及時(shí)提出了整改督導(dǎo)意見,并對(duì)以往審計(jì)整改情況進(jìn)行跟蹤問責(zé)問效,發(fā)揮了人大的監(jiān)督作用。
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