近年來(lái)，恩施市審計(jì)局為進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量，擴(kuò)大審計(jì)影響，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中緊扣質(zhì)量關(guān)，“做”好五個(gè)字，取得良好效果。該局2010年完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目10個(gè)，查出專項(xiàng)資金、惠農(nóng)補(bǔ)貼資金、預(yù)算外資金管理及國(guó)有資產(chǎn)管理、工程建設(shè)項(xiàng)目管理、重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題68個(gè)，違規(guī)金額343萬(wàn)元，管理不規(guī)范7163萬(wàn)元，上繳財(cái)政9.3萬(wàn)元，移交有關(guān)部門處理案件3起，查出“小金庫(kù)”5個(gè)。該局主要作法：

　　一是做“透”審前調(diào)查。為促使審計(jì)取得切實(shí)成效，該局在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)點(diǎn)前，由分管局長(zhǎng)帶隊(duì)，各審計(jì)組向被審計(jì)者所在單位和紀(jì)檢監(jiān)察、信訪等有關(guān)部門了解情況，查閱相關(guān)審計(jì)檔案，同時(shí)對(duì)內(nèi)控制度進(jìn)行列表測(cè)評(píng)，結(jié)合目前AO審計(jì)現(xiàn)狀，對(duì)財(cái)務(wù)軟件使用相關(guān)情況也進(jìn)行必要的了解。審前調(diào)查做深做透，為編制審計(jì)實(shí)施方案提供充分的依據(jù)。

　　二是做“細(xì)”審計(jì)實(shí)施方案。為了節(jié)約審計(jì)成本，達(dá)到事半功倍的效果，每次審前調(diào)查后，都充分利用審前調(diào)查所獲取的信息，從相關(guān)單位和人員的實(shí)際出發(fā)，力求審計(jì)實(shí)施方案詳細(xì)、具體、可操作。同時(shí)在實(shí)施審計(jì)過(guò)程中，堅(jiān)持方案動(dòng)態(tài)管理，視實(shí)際情況進(jìn)行必要的調(diào)整和補(bǔ)充。

　　三是做“實(shí)”審計(jì)查證。審計(jì)人員在審計(jì)取證中嚴(yán)格按照法定程序，運(yùn)用有效的審計(jì)手段進(jìn)行縝密查證，力求取證材料全面、充分、合法、有效。為區(qū)分經(jīng)濟(jì)責(zé)任，對(duì)未能從文字材料中取證到的經(jīng)濟(jì)決策事項(xiàng)，堅(jiān)持找相關(guān)人員調(diào)查核實(shí)。重視進(jìn)點(diǎn)座談會(huì)和征求意見(jiàn)座談會(huì)兩個(gè)“公示式”的環(huán)節(jié)。對(duì)收集到的相關(guān)口頭證據(jù)認(rèn)真組織核實(shí)，力求沒(méi)有錯(cuò)漏。

　　四是做“準(zhǔn)”審計(jì)定性。堅(jiān)持實(shí)行三級(jí)復(fù)核制度，對(duì)所有經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目召開(kāi)審計(jì)業(yè)務(wù)審定會(huì)，圍繞“是否依照法定程序?qū)嵤�審�?jì)，審計(jì)證據(jù)材料是否真實(shí)、全面、充分、有效，評(píng)價(jià)是否適當(dāng)，定性是否準(zhǔn)確，處理處罰是否適當(dāng)，所提審計(jì)建議是否合理、合法”等方面進(jìn)行嚴(yán)格審議，以事實(shí)為依據(jù)，以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，對(duì)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行定性。

　　五是做“妥”審計(jì)評(píng)價(jià)。做到圍繞被審計(jì)者相關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行評(píng)價(jià)，不相關(guān)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)不評(píng)價(jià)，不屬經(jīng)濟(jì)責(zé)任的事項(xiàng)不評(píng)價(jià)；對(duì)審計(jì)范圍內(nèi)的事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，與審計(jì)事項(xiàng)不相關(guān)的事項(xiàng)和未經(jīng)審計(jì)的事項(xiàng)不評(píng)價(jià)；突出對(duì)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的評(píng)價(jià)，既揭示問(wèn)題，又評(píng)價(jià)工作業(yè)績(jī)。堅(jiān)持用發(fā)展的觀點(diǎn)衡量被審計(jì)者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任及其所在單位經(jīng)濟(jì)管理情況，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并重、短期效益和長(zhǎng)期效益兼顧的原則，歷史、客觀地分析問(wèn)題；同時(shí)，明確區(qū)分前任與后任的責(zé)任。為規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，把必要的相關(guān)事項(xiàng)盡可能反映出來(lái)。