近年來，石首市審計局始終堅持以“兩個報告”為中心，圍繞地方經(jīng)濟工作中心和當(dāng)?shù)卣�府關(guān)心、社會關(guān)注的民生問題，緊扣本級政府加強財政預(yù)算管理，扎實開展財政預(yù)算執(zhí)行審計，充分運用審計結(jié)果，有力促進了全市財政預(yù)算執(zhí)行管理規(guī)范化。

　　一是促政府非稅收入單一賬戶和“三段式”管理。該局把非稅收入的管理作為財政預(yù)算執(zhí)行審計的重點剖析對象，把各部門預(yù)算執(zhí)行審計中發(fā)現(xiàn)的收入隱匿、亂開賬戶等問題與本次財政預(yù)算執(zhí)行審計相結(jié)合，針對非稅收入管理上的缺陷，進行科學(xué)嚴謹?shù)膶徲嫹治�，建議市政府加強非稅收入的管理，建立和完善以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)，實行非稅收入政策與征收管理、資金管理、預(yù)算分配使用“三段式”管理，資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的財政國庫管理制度。市政府采納審計建議，制訂了《政府非稅收入實行國庫集中收付管理試行辦法》，使得政府非稅收入全面步入國庫集中管理良性軌道。

　　二是促進國有資產(chǎn)管理規(guī)范化。通過對9家行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于缺乏嚴格的監(jiān)督管理，國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴重。針對國有資產(chǎn)購置、購建、處置審批程序不嚴，部分單位未逐筆登記建立明細賬以及單位以個人名義購車購房等問題，該局向市政府和市國資委提出建議，進一步加強國有資產(chǎn)監(jiān)督與管理。該市市政府根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定出臺了《石首市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，進一步明確國有資產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任單位，嚴格國有資產(chǎn)購置、購建、處置審批程序，嚴明國有資產(chǎn)監(jiān)督管理紀律，進一步規(guī)范國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，確保國有資產(chǎn)不流失。

　　三是促進政府資金合理運用。對財政預(yù)算執(zhí)行管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，重點揭露預(yù)算管理中部分可用性財力未納入財政預(yù)算收入編制，部分非稅收入未作預(yù)算收入體外循環(huán)，以及部門預(yù)算執(zhí)行年終經(jīng)費追加等問題，有針對性地提出改進措施和整改建議，強化預(yù)算執(zhí)行的完整性、真實性。突出對財政資金使用管理的風(fēng)險意識，主要關(guān)注政府債務(wù)隨還貸高峰到來的償還風(fēng)險日益顯現(xiàn)，呼吁引起各級領(lǐng)導(dǎo)重視，控制政府借貸規(guī)模，建議完善還貸準備金制度，提高還貸保證系數(shù)。目前已收還貸準備金近千萬元，在緩解資金緊張方面初見成效。

　　四是促進制度完善。該局將審計立足點放在促進規(guī)范管理上，督促被審計單位整改查出的問題，同時，積極向領(lǐng)導(dǎo)建言獻策，履行審計職責(zé)，當(dāng)好參謀。對于國有股權(quán)收益與支出游離于財政管理之外的問題，該市政府采納審計建議，將相關(guān)資金納入財政預(yù)算管理。針對歷年來地方政府債務(wù)數(shù)額較大的問題，經(jīng)審計部門多次匯報，該市市政府召開專題會議，下發(fā)了《石首市項目單位償債準備金制度》。石首市地稅部門針對招待費偏高的問題，下發(fā)了《關(guān)于進一步加強財務(wù)管理控制經(jīng)費支出的通知》，并采取切實可行的措施將全系統(tǒng)招待費支出降低到了最低水平。