徐州市審計(jì)局科學(xué)謀劃2011年審計(jì)工作計(jì)劃
近日,徐州市審計(jì)局在認(rèn)真總結(jié)2010年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合審計(jì)署“十二五”發(fā)展規(guī)劃,采取實(shí)地調(diào)研、與會(huì)座談等形式,對(duì)2011年審計(jì)工作計(jì)劃進(jìn)行了科學(xué)謀劃。
一是加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。從有效發(fā)揮審計(jì)“預(yù)防、揭露、抵御”三個(gè)功能入手,著重檢查擴(kuò)內(nèi)需相關(guān)政策實(shí)施情況和效果,關(guān)注財(cái)政支出、政府投資和新增貸款的結(jié)構(gòu)和投向是否符合產(chǎn)業(yè)政策,資金管理使用和項(xiàng)目建設(shè)是否符合國家規(guī)定。著重檢查轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相關(guān)政策落實(shí)情況,以及資源環(huán)境保護(hù)政策執(zhí)行情況,關(guān)注政策執(zhí)行中的新情況、新問題,及時(shí)提出對(duì)策建議。
二是深入開展預(yù)算執(zhí)行審計(jì),促進(jìn)預(yù)算管理規(guī)范和財(cái)政安全運(yùn)行。堅(jiān)持“揭露問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高績效”的審計(jì)思路,在全面把握財(cái)政資金分配、管理和使用總體情況的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)檢查預(yù)算執(zhí)行的有效性,促進(jìn)深化預(yù)算管理、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、提高財(cái)政資金使用績效。該局除安排對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況和稅收征管情況,以及市級(jí)部門2010年預(yù)算執(zhí)行總體情況進(jìn)行審計(jì)外,還選擇部分行政事業(yè)單位績效預(yù)算執(zhí)行情況、重點(diǎn)水利工程建設(shè)資金、土地出讓金等幾個(gè)專題開展審計(jì)調(diào)查。
三是切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金審計(jì),促進(jìn)民生和改善社會(huì)和諧。牢固樹立“民本審計(jì)”理念,重點(diǎn)加大對(duì)“三農(nóng)”、住房、衛(wèi)生、社會(huì)保障等資金的審計(jì)力度。在全市范圍內(nèi)開展新型農(nóng)村醫(yī)療合作基金、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)專項(xiàng)資金等10余項(xiàng)資金的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,著力檢查惠民政策是否落實(shí)到位、政策目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),嚴(yán)肅查處擠占挪用資金、降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等侵害群眾利益的行為;同時(shí),努力從體制、機(jī)制層面提出有關(guān)建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的依據(jù)。
四是強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資審計(jì),促進(jìn)規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理行為。圍繞振興老工業(yè)基地發(fā)展步伐,對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全覆蓋審計(jì),將分批次對(duì)涉及財(cái)政資金的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城建項(xiàng)目、動(dòng)遷項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)境治理、山地綠化等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,重點(diǎn)開展對(duì)口支援伊犁州奎屯市跟蹤審計(jì)、城建重點(diǎn)工程跟蹤審計(jì)、經(jīng)濟(jì)適用房三期竣工決算審計(jì)等項(xiàng)目,將事前審計(jì)、事中審計(jì)和跟蹤審計(jì)結(jié)合起來,實(shí)行審計(jì)關(guān)口前移,切實(shí)做到確保資金安全,促進(jìn)節(jié)約財(cái)政資金,減少損失浪費(fèi),提高政府投資的綜合效益。
五是不斷拓展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部全面履行職責(zé)。在認(rèn)真總結(jié)十年來經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)范化建設(shè),建立健全計(jì)劃、評(píng)價(jià)、結(jié)果運(yùn)用、問責(zé)和整改等制度,不斷拓展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的領(lǐng)域,穩(wěn)步提高任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的比重,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與國有企業(yè)審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的結(jié)合。進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容,堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任為主線,重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間貫徹執(zhí)行法律法規(guī)、政策部署,重大經(jīng)濟(jì)決策制定和執(zhí)行,以及遵守廉政規(guī)定等情況,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀和科學(xué)發(fā)展觀。根據(jù)市委組織部的委托,預(yù)計(jì)將對(duì)30名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
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