徐州市審計局科學(xué)謀劃2011年審計工作計劃
近日,徐州市審計局在認真總結(jié)2010年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合審計署“十二五”發(fā)展規(guī)劃,采取實地調(diào)研、與會座談等形式,對2011年審計工作計劃進行了科學(xué)謀劃。
一是加強對宏觀經(jīng)濟政策落實情況的審計監(jiān)督,促進發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。從有效發(fā)揮審計“預(yù)防、揭露、抵御”三個功能入手,著重檢查擴內(nèi)需相關(guān)政策實施情況和效果,關(guān)注財政支出、政府投資和新增貸款的結(jié)構(gòu)和投向是否符合產(chǎn)業(yè)政策,資金管理使用和項目建設(shè)是否符合國家規(guī)定。著重檢查轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相關(guān)政策落實情況,以及資源環(huán)境保護政策執(zhí)行情況,關(guān)注政策執(zhí)行中的新情況、新問題,及時提出對策建議。
二是深入開展預(yù)算執(zhí)行審計,促進預(yù)算管理規(guī)范和財政安全運行。堅持“揭露問題、規(guī)范管理、促進改革、提高績效”的審計思路,在全面把握財政資金分配、管理和使用總體情況的基礎(chǔ)上,重點檢查預(yù)算執(zhí)行的有效性,促進深化預(yù)算管理、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、提高財政資金使用績效。該局除安排對預(yù)算執(zhí)行情況和稅收征管情況,以及市級部門2010年預(yù)算執(zhí)行總體情況進行審計外,還選擇部分行政事業(yè)單位績效預(yù)算執(zhí)行情況、重點水利工程建設(shè)資金、土地出讓金等幾個專題開展審計調(diào)查。
三是切實加強專項資金審計,促進民生和改善社會和諧。牢固樹立“民本審計”理念,重點加大對“三農(nóng)”、住房、衛(wèi)生、社會保障等資金的審計力度。在全市范圍內(nèi)開展新型農(nóng)村醫(yī)療合作基金、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險專項資金等10余項資金的審計和審計調(diào)查,著力檢查惠民政策是否落實到位、政策目標能否實現(xiàn),嚴肅查處擠占挪用資金、降低建設(shè)標準等侵害群眾利益的行為;同時,努力從體制、機制層面提出有關(guān)建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價值的依據(jù)。
四是強化固定資產(chǎn)投資審計,促進規(guī)范項目建設(shè)管理行為。圍繞振興老工業(yè)基地發(fā)展步伐,對政府投資建設(shè)項目實行全覆蓋審計,將分批次對涉及財政資金的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城建項目、動遷項目、生態(tài)環(huán)境治理、山地綠化等進行審計監(jiān)督,重點開展對口支援伊犁州奎屯市跟蹤審計、城建重點工程跟蹤審計、經(jīng)濟適用房三期竣工決算審計等項目,將事前審計、事中審計和跟蹤審計結(jié)合起來,實行審計關(guān)口前移,切實做到確保資金安全,促進節(jié)約財政資金,減少損失浪費,提高政府投資的綜合效益。
五是不斷拓展經(jīng)濟責(zé)任審計,促進領(lǐng)導(dǎo)干部全面履行職責(zé)。在認真總結(jié)十年來經(jīng)濟責(zé)任審計工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步加強經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)范化建設(shè),建立健全計劃、評價、結(jié)果運用、問責(zé)和整改等制度,不斷拓展經(jīng)濟責(zé)任審計的領(lǐng)域,穩(wěn)步提高任中經(jīng)濟責(zé)任審計的比重,加強經(jīng)濟責(zé)任審計與國有企業(yè)審計、預(yù)算執(zhí)行審計的結(jié)合。進一步深化經(jīng)濟責(zé)任審計的內(nèi)容,堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任為主線,重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間貫徹執(zhí)行法律法規(guī)、政策部署,重大經(jīng)濟決策制定和執(zhí)行,以及遵守廉政規(guī)定等情況,促進領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀和科學(xué)發(fā)展觀。根據(jù)市委組織部的委托,預(yù)計將對30名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員進行經(jīng)濟責(zé)任審計。
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