璧山縣開展防空地下室易地建設(shè)費審計整改工作
2010年9至10月,重慶市審計局組織開展了對全市2006—2009年防空地下室易地建設(shè)費征收管理使用情況審計。璧山縣人民政府高度重視,針對審計指出的違規(guī)減免、應(yīng)收未收、超范圍標(biāo)準(zhǔn)征收、人防工程建設(shè)滯后、資金使用率低、管理控制不嚴(yán)格等問題,積極采納審計建議,規(guī)范易地建設(shè)費征收管理使用工作。
一是修訂文件,完善制度。在印發(fā)的《璧山縣人民政府關(guān)于廢止和繼續(xù)施行一批規(guī)范性文件的決定》中,明確了防空地下室易地建設(shè)費征收范圍標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行重慶市的文件規(guī)定,對該縣政府以前自行出臺的征收范圍及標(biāo)準(zhǔn)和減免政策與上級文件不一致的予以停止執(zhí)行;完善了征收程序和控制制度,將以前設(shè)定在開工審批環(huán)節(jié)征收易地建設(shè)費修改為在規(guī)劃審批環(huán)節(jié)征收;完善了人防工作部門對委托代征單位的監(jiān)管措施,實行由人防部門審批、代征單位征收、財政監(jiān)督管理的工作模式,確保征收管理規(guī)范有序。
二是專項整治,催收欠款。璧山縣政府責(zé)成縣人防辦組織相關(guān)部門對近年來易地建設(shè)費的征收情況再次梳理,對未予以征收或長期欠費不繳的建設(shè)單位發(fā)出追繳通知書,對拒不繳納的,將由相關(guān)部門協(xié)助執(zhí)行和申請法院執(zhí)行。同時,對審計中提出的超范圍標(biāo)準(zhǔn)多征收金額予以退還。
三是做好規(guī)劃,加快建設(shè)。針對長期以來只收費、不建設(shè)的情況,璧山縣結(jié)合綠島新區(qū)的建設(shè),己著手對該縣人防工程總體規(guī)劃作了修改完善,明確了2011年度人防工程建設(shè)計劃,決定在新建的璧山縣公共服務(wù)中心建設(shè)項目中,修建公共防空地下室和防空應(yīng)急指揮中心,以推動璧山縣人防工程建設(shè),發(fā)揮資金的使用效益。目前,己進(jìn)入設(shè)計階段。
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