今年以來(lái)，西陵區(qū)審計(jì)局進(jìn)一步加大對(duì)政府重大投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督力度，在全程跟蹤審計(jì)中把握“事前、事中、事后”三個(gè)環(huán)節(jié)，先后組織對(duì)高新產(chǎn)業(yè)孵化中心、綠蘿路小學(xué)等項(xiàng)目實(shí)行全程跟蹤審計(jì)。在跟蹤審計(jì)中參與項(xiàng)目評(píng)審、清單審核、設(shè)計(jì)變更、施工問(wèn)題討論等30多次，提出跟蹤審計(jì)意見150多條，節(jié)約政府預(yù)算投資近500萬(wàn)元，同時(shí)規(guī)范了項(xiàng)目管理，保證了工程質(zhì)量，提高了政府資金使用效益，取得了明顯成效。

　　一是做好項(xiàng)目事前跟蹤審計(jì)。首先對(duì)招標(biāo)階段審計(jì)，主要是對(duì)標(biāo)底進(jìn)行審計(jì)、同時(shí)審查編制標(biāo)底依據(jù)的招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料是否合法有效;工程量清單的計(jì)算、套用定額是否嚴(yán)格按施工圖和國(guó)家定額的有關(guān)規(guī)定，編制標(biāo)底是否合理，是否控制在設(shè)計(jì)概算以內(nèi)，有無(wú)提價(jià)壓價(jià)，人為調(diào)整標(biāo)底問(wèn)題；承包范圍、招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)價(jià)方法及招標(biāo)文件的其他有關(guān)條款。對(duì)計(jì)價(jià)文件中工程量清單價(jià)組成進(jìn)行分析，相關(guān)費(fèi)用計(jì)取是否合理等。通過(guò)對(duì)高新產(chǎn)業(yè)孵化中心、綠蘿路小學(xué)等項(xiàng)目招標(biāo)階段審計(jì)，節(jié)約投資預(yù)算資金近300萬(wàn)元。其次對(duì)合同簽訂前審計(jì)，在跟蹤審計(jì)過(guò)程中，提出修改清單項(xiàng)和主要合同條款建議共146條，預(yù)計(jì)節(jié)約預(yù)算資金100萬(wàn)元，防止了因?yàn)閷懭氩缓侠項(xiàng)l款而致使國(guó)家建設(shè)資金損失的問(wèn)題。同時(shí)將“接受審計(jì)后再進(jìn)行最終結(jié)算”的內(nèi)容經(jīng)協(xié)商后列為合同條款，使合同內(nèi)容不僅不與審計(jì)法沖突，而且成為審計(jì)的依據(jù)。

　　二是做好項(xiàng)目事中跟蹤審計(jì)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，對(duì)設(shè)計(jì)變更事項(xiàng)的合法合理性、材料設(shè)備價(jià)格的合理性、簽證單及相關(guān)事項(xiàng)包括隱蔽工程等進(jìn)行跟蹤審計(jì)，大大減少審計(jì)人員因不了解實(shí)際情況所帶來(lái)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，解決了審計(jì)在建設(shè)項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)的缺位問(wèn)題，審計(jì)成為工程建設(shè)全過(guò)程中不可缺少的重要參與者，使建設(shè)項(xiàng)目得以實(shí)現(xiàn)規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)、低價(jià)、廉政等目標(biāo)。如某項(xiàng)目中，由于樁基開挖出現(xiàn)了中毒事故，施工單位提出了改變基礎(chǔ)形式。審計(jì)認(rèn)為人工挖孔樁屬于技術(shù)比較成熟的一種樁基成孔方式，否定了設(shè)計(jì)變更，節(jié)約投資預(yù)算近40萬(wàn)元。又如該項(xiàng)目，施工方提出了基礎(chǔ)持力層為普?qǐng)?jiān)石的簽證單，審計(jì)人員根據(jù)定額規(guī)范巖石特征的描述，和地勘單位提供的檢測(cè)數(shù)據(jù)，認(rèn)定為次堅(jiān)石開挖，用科學(xué)數(shù)據(jù)否定了這張簽證單（普?qǐng)?jiān)石的開挖單價(jià)是次堅(jiān)石開挖的2倍價(jià)格），節(jié)約投資預(yù)算資金近 10萬(wàn)元。

　　三是做好項(xiàng)目事后決算審計(jì)。項(xiàng)目具備竣工驗(yàn)收條件時(shí)，審計(jì)及時(shí)介入，督促及時(shí)辦理決算，避免工程款項(xiàng)支付“過(guò)頭”，決算之后難以追討的狀況。決算審計(jì)是跟蹤審計(jì)的最后關(guān)口，做好竣工決算審計(jì)十分重要。如對(duì)某項(xiàng)目決算審計(jì)，送審金額4551萬(wàn)元，審定金額4184萬(wàn)元，審減367萬(wàn)元，審減率8%。