近日,松滋市審計局在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算執(zhí)行審計中,重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購項目的資金預(yù)算、執(zhí)行、付款方面進行了審計,并對審計情況建議整改。

　　審計表明,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購存在三大問題:一是預(yù)算編制不完整,規(guī)范,實行鄉(xiāng)財縣管后,每年初,按照財政部門預(yù)算編制規(guī)則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購項目要納入預(yù)算編制,經(jīng)審計發(fā)現(xiàn),納入預(yù)算編制的項目為財政預(yù)算內(nèi)安排的資金,預(yù)算外安排的項目未納入,致其實際支出遠大于預(yù)算支出數(shù)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購項目執(zhí)行中未按預(yù)算數(shù)額、程序執(zhí)行。經(jīng)審計,大的資金項目,如購置小車、工程類履行了政府集中采購項目手續(xù),審批程序。服務(wù)類、家具類、辦公設(shè)備購置未履行《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的,納入集中采購目錄屬于通用的政府采購項目的,應(yīng)當委托集中采購機構(gòu)代理采購,致其預(yù)算與實際脫節(jié),脫離了采購監(jiān)督管理。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購中執(zhí)行資金付款、結(jié)算不嚴。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算由鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一集中核算,由于政府采購中要履行采購計劃報批,資金的劃轉(zhuǎn),結(jié)算等程序,存在先購買,再報批或購買后不報批而直接報帳結(jié)算的現(xiàn)象,失去了內(nèi)部控制監(jiān)督。

　　針對審計中存在的問題,該局提出了整改建議,要求嚴格預(yù)算編制,預(yù)算政府采購項目內(nèi)外資金都要編入年初的采購預(yù)算;政府集中采購項目執(zhí)行中要納入集中采購,切實履行審批程序;加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購項目的監(jiān)督管理,包括外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督,使應(yīng)納入政府采購項目的資金實物真正納入。