天門審計局強化政府投資審計效果突出
近年來,天門市審計局將政府投資審計作為審計工作中的重中之重,通過對投資審計基礎(chǔ)環(huán)境和審計能力的建設(shè),較好地發(fā)揮了政府投資審計在促進地方經(jīng)濟健康發(fā)展中的職能作用。近兩年,該局先后對全市通鄉(xiāng)通村公路、城市道路主干道、城鄉(xiāng)公益設(shè)施以及市直部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等16政府投資項目進行審計,審計資金總額69990.94萬元,審減5600萬元,有力的保障了地方政府的投資效益和投資資金的安全。
一是出臺《天門市政府投資項目審計管理辦法》。該辦法明確了政府投資項目中資金投入的類型;規(guī)定發(fā)改委、財政、監(jiān)察、招投標(biāo)中心等部門,必須在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助審計機關(guān)對政府投資項目實施審計監(jiān)督;規(guī)定審計機關(guān)對政府重大投資建設(shè)項目,要全過程參與項目的招投標(biāo)活動,并實行跟蹤審計;規(guī)定政府投資工程項目未經(jīng)審計不得辦理竣工驗收和結(jié)算手續(xù)等,為切實加強對政府投資項目的監(jiān)督管理提供了良好的工作環(huán)境。
二是成立天門市政府投資審計中心。為有效緩解政府投資審計任務(wù)與審計力量不足的突出矛盾,確保政府投資審計工作的順利開展,今年6月,市政府批準(zhǔn)設(shè)置天門市政府投資審計中心,并增加了4個工作人員編制。中心的主要職責(zé)是對政府投資建設(shè)項目概(預(yù))算執(zhí)行情況和竣工決(結(jié))算進行審計監(jiān)督,對政府投資項目進行效益審計和審計調(diào)查,對財政性資金投入大、建設(shè)周期長、工程復(fù)雜的政府投資項目提前介入,進行全程跟蹤監(jiān)督。
三是加強投資審計“人、法、技”的建設(shè)。自2009年以來,市審計局先后選派2名具備較高素質(zhì)的年輕干部參加省廳組織的投資審計業(yè)務(wù)培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了建設(shè)工程項目管理、施工組織、工程造價等方面的專業(yè)知識,并鼓勵中心人員參加全國工程師、造價師資格考試;在硬件方面,一次性投入3.2萬元,購置了投資審計專業(yè)書籍、計算機和專業(yè)審計軟件等;同時實行社會中介審計組織參與政府投資審計招投標(biāo)制度,重點參考其信譽及業(yè)績、參審人員資格、審計誤差承諾、內(nèi)部管理制度等,以確保審計質(zhì)量。
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