合肥審計建議加強和完善“農(nóng)家書屋”長效機制建設(shè)
今年6-7月份,合肥市審計局對該市三縣四區(qū)2007-2009年度“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)、管理和運行情況進行了專項審計調(diào)查。調(diào)查統(tǒng)計,截至2009年底,全市建成農(nóng)家書屋407個(市區(qū)150個),圓滿完成計劃任務(wù),并在改善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施、豐富農(nóng)民群眾文化生活等方面,取得了較好的社會效果。
但審計同時發(fā)現(xiàn),農(nóng)家書屋管理和建設(shè)的長效機制尚未建立,后續(xù)保障亟待加強。一是現(xiàn)行制度對農(nóng)家書屋建設(shè)期的資金補助和圖書配備等作出了明確要求,但對于建成后的圖書更新、報刊續(xù)訂等常態(tài)維護事宜,目前尚無相關(guān)制度予以保障,農(nóng)家書屋存在健康發(fā)展隱患。二是農(nóng)家書屋管理員多為義務(wù)兼職,按照每周開放時間不少于3天的要求,大部分業(yè)余時間都要用在農(nóng)家書屋的管理和服務(wù)上。在長期沒有任何報酬的情況下,可能出現(xiàn)開放時間得不到保證的現(xiàn)象,進而影響農(nóng)家書屋的持續(xù)運行。
鑒于上述情況,審計提出兩點建議:一是相關(guān)主管部門應(yīng)盡快制定相關(guān)制度,明確措施保障農(nóng)家書屋建成后的常態(tài)化運行。二是市、縣財政部門應(yīng)將農(nóng)家書屋后期運行費用納入預(yù)算管理,建立經(jīng)費保障的長效機制,實現(xiàn)這一民生工程的可持續(xù)發(fā)展。
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