福建審計局把握四個堅持服務福建跨越發(fā)展
近日,福建省審計廳在審計工作會議上要求,全省各級審計機關要統(tǒng)一思想、提高認識,深刻領會全力推動福建跨越發(fā)展的重大意義,增強大局意識、機遇意識和發(fā)展意識,緊緊圍繞促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變這兩大目標,自覺地將審計工作融入到經(jīng)濟社會發(fā)展大局中,在工作中牢牢把握“四個堅持”努力為福建跨越發(fā)展做出貢獻。
堅持先行先試,推進福建跨越發(fā)展。福建各級審計機關立足各地實際,開展各具特色、富有成效,特別是專項資金的審計,普遍采取“一竿子”插到底的方式延伸到基層用款單位審計,確保了審計質(zhì)量;近年來,福州、廈門、莆田等設區(qū)市審計局開展了部門決算(草案)審簽試點工作,促進提高決算編制的真實準確性,也有助于提升預算執(zhí)行效果。同時,對審計中發(fā)現(xiàn)的一些問題,要求結合福建跨越發(fā)展的具體情況進行客觀分析,作出合理的定性或評價;嚴格區(qū)分先行先試中出現(xiàn)的工作失誤與違反法律法規(guī)失職瀆職的界限,對審計中發(fā)現(xiàn)涉及嚴重違法違紀的應嚴格依法作出處理,發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能。
堅持加快轉變,推進福建跨越發(fā)展。通過審計促進資金使用和管理方式的轉變,促進規(guī)范預算管理、推動財政體制改革、保障財政資金安全和集中財力辦大事、提高財政資金使用效益。該廳將經(jīng)濟責任審計工作重點定位在推進規(guī)范、提高質(zhì)量、提升成果運用水平上,為此制定了分類型審計工作方案、計劃管理辦法、經(jīng)濟責任審計的評價及責任界定辦法等相關制度,并與經(jīng)濟責任聯(lián)席會議成員單位議定進一步加強溝通協(xié)調(diào),多渠道運用審計成果。在經(jīng)濟責任審計工作中,要求以促進領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀、規(guī)范領導干部權力運行、推動建立健全問責機制和責任追究制度為目標,從對領導干部重大決策程序、執(zhí)行國家法律法規(guī)政策、促進依法行政等方面,對領導干部在促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變和實現(xiàn)跨越發(fā)展中的成果成效作出科學合理評價。
堅持民生優(yōu)先,推進福建跨越發(fā)展。全省各級審計機關對為民辦實事項目,以及關系群眾切身利益的民生領域重點專項資金的審計和審計調(diào)查,取得較好成效。省廳今年完成了百所農(nóng)村敬老院和縣級社會福利中心建設、海堤除險加固六期工程、森林生態(tài)效益補償資金等三項省委、省政府為民辦實事項目的審計調(diào)查,開展了中央財政扶貧資金、職業(yè)教育辦學情況和中等職業(yè)教育基礎能力建設項目、社會保障資金等的審計和審計調(diào)查,揭示了一些深層次的問題,比如敬老院入住率偏低、建設規(guī)劃不夠合理,海堤建設進度滯后、存在工程質(zhì)量隱患,森林生態(tài)效益補償資金撥付進度慢、林農(nóng)補償資金沒有及時足額發(fā)放到位,扶貧資金多頭管理等問題,省政府領導都作了重要的批示,有關部門和項目單位積極組織整改。
堅持黨建科學,推進福建跨越發(fā)展。大力加強審計機關黨的建設,深入開展創(chuàng)建先進基層黨支部,爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動,以“三級聯(lián)創(chuàng)”為平臺,推動各級審計機關在機關黨建、精神文明建設和黨風廉政建設方面走前頭、作表率。同時,審計工作將圍繞加強黨風廉政建設,在促進反腐倡廉中發(fā)揮更大作用。在福建跨越發(fā)展中,將有大批量的建設項目資金投入,重點建設項目資金的審計任務十分艱巨。全省今年共對108個新增投資項目開展了審計調(diào)查,涉及項目投資金額192億元。審計揭示了部分建設資金被擠占挪用、部分項目建設進度緩慢等問題,多位省領導對審計反映的情況作了重要批示,要求項目單位限期整改,這為促進經(jīng)濟健康發(fā)展、促進黨風廉政建設,審計機關做出了應有的貢獻。
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