2010年9月15日上午，審計工作會議在平頂山賓館召開，會議主要圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動全市審計工作深入開展這一主題，對今年以來的審計工作情況進(jìn)行了回顧，聽取了各縣區(qū)市審計局和局屬各單位對審計工作創(chuàng)新發(fā)展的建議和意見，達(dá)到了交流經(jīng)驗，相互學(xué)習(xí)的目的。各縣區(qū)市審計局局長及局屬各單位負(fù)責(zé)人共45人參加了會議。

　　市審計局黨組書記、局長晏樹斌在座談會上作了重要講話。他指出：今年以來，市局認(rèn)真貫徹落實全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照全省、全市審計工作會議的安排部署，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)，各項工作扎實推進(jìn)，成效較好。截至8月底，市局已完成審計項目31個，共查出違規(guī)金額30952.1萬元，管理不規(guī)范金額11625.3萬元，應(yīng)上繳財政金額24363.5萬元，已上繳財政金額24275.5萬元。移交司法、紀(jì)檢部門案件2件。市局保持了省級文明單位和衛(wèi)生先進(jìn)單位，取得了全市依法行政先進(jìn)單位，市政府政務(wù)督查工作先進(jìn)單位，市委、市政府信息宣傳工作先進(jìn)單位，省審計廳審計信息宣傳工作先進(jìn)單位，市普法依法治理責(zé)任目標(biāo)優(yōu)秀單位，市反腐倡廉建設(shè)工作先進(jìn)單位，市指導(dǎo)黨建工作先進(jìn)黨組等榮譽(yù)。

　　一是認(rèn)真開展財政審計。緊緊圍繞市委、市政府的重大部署和年度經(jīng)濟(jì)工作中心，以財政預(yù)算執(zhí)行審計為主線，對社會熱點和焦點問題，重點審計了財稅部門及其直屬單位、市政府部分預(yù)算執(zhí)行部門，并組織對我市地方政府性債務(wù)、城市居民最低生活保障資金、縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)及經(jīng)費管理使用、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基金等情況，開展了審計和審計調(diào)查。查出違規(guī)金額26619.1萬元，管理不規(guī)范金額8446.3萬元，應(yīng)上繳財政金額24229.5萬元，已上繳財政金額24229.5萬元。

　　二是認(rèn)真開展固定資產(chǎn)投資審計。截至2010年6月底，34億元市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（子項目65個），已完工項目13個，在建項目29個，未開工項目23個。實際完成投資7.97億元。援建江油市的17個項目竣工決算審計，審計查出存在工程造價不實等問題，審減金額444.8萬元。全市2009年度農(nóng)村公路建設(shè)項目審計調(diào)查項目549個，資金總額31345萬元。發(fā)現(xiàn)部分縣區(qū)市存在配套資金3970萬元未到位等問題。市博物館、文化藝術(shù)中心，財政總投資35085萬元。由于內(nèi)控制度不健全，造成建設(shè)資金損失浪費100多萬元。

　　三是圍繞黨委、政府和省廳中心工作，認(rèn)真開展專項資金審計和審計調(diào)查。市局高度重視專項資金審計工作，切實加組織強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照省廳的統(tǒng)一部署，按時間、高標(biāo)準(zhǔn)完成了任務(wù)。對玉樹地震抗震救災(zāi)資金物資進(jìn)行了跟蹤審計，截至2010年7月9日，全市共接收社會各界捐款718.58萬元，支出718.58萬元。根據(jù)省廳統(tǒng)一安排，市局組織全市審計機(jī)關(guān),分別對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、全市農(nóng)村廣播電視村村通工程建設(shè)等10項專項資金，進(jìn)行了審計和審計調(diào)查。針對不同行業(yè)在對專項資金的管理使用中存在的問題及解決問題的審計建議，市局及時編發(fā)6期審計情況反映，上報市委、市政府后，均被采用。

　　四是扎實開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。堅持以提升審計工作質(zhì)量水平為核心，以夯實基礎(chǔ)、規(guī)范管理為手段, 認(rèn)真履行審計監(jiān)督職能，積極創(chuàng)新審計思路。截至8月底，市局共對14名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，查出違規(guī)金額824萬元，管理不規(guī)范金額2130萬元。對查出的問題，依法進(jìn)行了處理，并提交了審計結(jié)果報告。

　　五是認(rèn)真開展精品審計項目評選。今年我市繼續(xù)開展了精品審計項目評選工作。從全市選報的27個審計項目中，評出6個審計項目為2009年度全市精品審計項目，市局農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計科實施的對市環(huán)保局2007年至2008年度排污費征收管理及2008年度財務(wù)收支的審計項目被推薦到省廳后，被省廳評為2009年度全省精品審計項目。該精品審計項目又被省廳推薦為唯一一個代表我省參加全國精品審計項目評選的審計項目。

　　六是嚴(yán)格落實廉政有關(guān)規(guī)定。市局始終把廉政建設(shè)當(dāng)作審計工作的生命線和“高壓線”，放在更加突出的位置，堅持不懈地抓緊抓好。深入開展反腐倡廉教育，實行正面教育和警示教育相結(jié)合，為審計干部構(gòu)筑拒腐防變的道德防線。建立健全科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部管理和監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行審計紀(jì)律“八不準(zhǔn)”等制度，為審計干部筑牢制度防線。除經(jīng)市局紀(jì)檢監(jiān)察部門批準(zhǔn)需要就地審計的特殊情況外，市局在市區(qū)內(nèi)全部實行送達(dá)審計。

　　在安排部署下一步審計工作時，晏局長要求：

　　一是要勤奮工作，全面完成全年審計工作任務(wù)。要繼續(xù)抓好財政審計，搞好系統(tǒng)設(shè)計、組織和分工，為明年“同級審”報告打下基礎(chǔ)。要扎實開展政府投資審計。年底前，完成已竣工決算的項目的審計工作，盡快出臺《平頂山市政府投資審計辦法》。深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，為黨委、人大、政府任用干部提供準(zhǔn)確、真實的依據(jù)。認(rèn)真開展廣大群眾關(guān)心的中小學(xué)校舍安全、醫(yī)保、社保、涉農(nóng)等項目的專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查。

　　二是要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。要立足現(xiàn)有的人力資源，不斷改善人才結(jié)構(gòu)，提高人員素質(zhì)，特別是要培養(yǎng)AO審計人才和基建預(yù)決算審計人才。

　　三是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，有效規(guī)避審計風(fēng)險。要把貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》和審計職業(yè)道德作為主要內(nèi)容，從源頭上防范違紀(jì)問題的發(fā)生，堅持內(nèi)抓機(jī)關(guān)管理，外抓審計紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”規(guī)定、審前承諾、審后回訪等制度，有效規(guī)范審計行為，確保審計結(jié)果客觀公正。繼續(xù)推行“一崗雙責(zé)”制度，加強(qiáng)對審計權(quán)力運行情況的檢查監(jiān)督，落實責(zé)任追究制度，切實提高審計機(jī)關(guān)的公信力。

　　四是要優(yōu)化整合審計資源。市局要加強(qiáng)對縣區(qū)市審計機(jī)關(guān)的指導(dǎo)，定期深入縣區(qū)市調(diào)查研究了解情況，溝通信息，指導(dǎo)工作�？h局要每半年向市局匯報一次工作，以征得市局的支持和理解�？h局之間要相互學(xué)習(xí),多交流，取長補(bǔ)短。

　　五是要嚴(yán)格落實審計決定整改。要進(jìn)一步加大整改力度，促進(jìn)審計整改落實，采取有力措施，強(qiáng)化審計整改工作，確保審計價值實現(xiàn)。對每個審計項目要進(jìn)行回訪，督促被審計單位執(zhí)行審計決定和整改問題，對于整改不力、問題仍比較突出的單位，建議有關(guān)部門給予責(zé)任人相應(yīng)的紀(jì)律處分。

　　六是要認(rèn)真開展《國家審計準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹。全市審計機(jī)關(guān)要采取靈活多樣的形式，開展學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《審計準(zhǔn)則》活動。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)、審計人員集中學(xué)，設(shè)立《審計準(zhǔn)則》專題宣傳欄，充分利用媒體和社會力量，向社會宣傳《審計準(zhǔn)則》，切實用《審計準(zhǔn)則》來規(guī)范和指導(dǎo)審計業(yè)務(wù)，規(guī)范審計行為。

　　七是要提早謀劃2011年審計工作規(guī)劃與編制工作。在立足實際、廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展思路、集思廣益，科學(xué)謀劃2011年的審計工作規(guī)劃與編制工作，要提出力爭實現(xiàn)新突破的工作思路。努力實現(xiàn)用績效審計的理念深化預(yù)算執(zhí)行審計新突破，實現(xiàn)政府投資項目審計新突破，實現(xiàn)探索問責(zé)審計新突破，實現(xiàn)推進(jìn)績效審計新突破，實現(xiàn)提升審計成果利用層次新突破。

　　市審計局黨組成員、副局長邵小紅主持會議，并就座談會精神的傳達(dá)貫徹落實提出了具體要求。