2010年9月15日上午，審計(jì)工作會(huì)議在平頂山賓館召開，會(huì)議主要圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)全市審計(jì)工作深入開展這一主題，對(duì)今年以來的審計(jì)工作情況進(jìn)行了回顧，聽取了各縣區(qū)市審計(jì)局和局屬各單位對(duì)審計(jì)工作創(chuàng)新發(fā)展的建議和意見，達(dá)到了交流經(jīng)驗(yàn)，相互學(xué)習(xí)的目的。各縣區(qū)市審計(jì)局局長(zhǎng)及局屬各單位負(fù)責(zé)人共45人參加了會(huì)議。

　　市審計(jì)局黨組書記、局長(zhǎng)晏樹斌在座談會(huì)上作了重要講話。他指出：今年以來，市局認(rèn)真貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照全省、全市審計(jì)工作會(huì)議的安排部署，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，成效較好。截至8月底，市局已完成審計(jì)項(xiàng)目31個(gè)，共查出違規(guī)金額30952.1萬元，管理不規(guī)范金額11625.3萬元，應(yīng)上繳財(cái)政金額24363.5萬元，已上繳財(cái)政金額24275.5萬元。移交司法、紀(jì)檢部門案件2件。市局保持了省級(jí)文明單位和衛(wèi)生先進(jìn)單位，取得了全市依法行政先進(jìn)單位，市政府政務(wù)督查工作先進(jìn)單位，市委、市政府信息宣傳工作先進(jìn)單位，省審計(jì)廳審計(jì)信息宣傳工作先進(jìn)單位，市普法依法治理責(zé)任目標(biāo)優(yōu)秀單位，市反腐倡廉建設(shè)工作先進(jìn)單位，市指導(dǎo)黨建工作先進(jìn)黨組等榮譽(yù)。

　　一是認(rèn)真開展財(cái)政審計(jì)。緊緊圍繞市委、市政府的重大部署和年度經(jīng)濟(jì)工作中心，以財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為主線，對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，重點(diǎn)審計(jì)了財(cái)稅部門及其直屬單位、市政府部分預(yù)算執(zhí)行部門，并組織對(duì)我市地方政府性債務(wù)、城市居民最低生活保障資金、縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)及經(jīng)費(fèi)管理使用、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金等情況，開展了審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。查出違規(guī)金額26619.1萬元，管理不規(guī)范金額8446.3萬元，應(yīng)上繳財(cái)政金額24229.5萬元，已上繳財(cái)政金額24229.5萬元。

　　二是認(rèn)真開展固定資產(chǎn)投資審計(jì)。截至2010年6月底，34億元市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（子項(xiàng)目65個(gè)），已完工項(xiàng)目13個(gè)，在建項(xiàng)目29個(gè)，未開工項(xiàng)目23個(gè)。實(shí)際完成投資7.97億元。援建江油市的17個(gè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)，審計(jì)查出存在工程造價(jià)不實(shí)等問題，審減金額444.8萬元。全市2009年度農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目549個(gè)，資金總額31345萬元。發(fā)現(xiàn)部分縣區(qū)市存在配套資金3970萬元未到位等問題。市博物館、文化藝術(shù)中心，財(cái)政總投資35085萬元。由于內(nèi)控制度不健全，造成建設(shè)資金損失浪費(fèi)100多萬元。

　　三是圍繞黨委、政府和省廳中心工作，認(rèn)真開展專項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。市局高度重視專項(xiàng)資金審計(jì)工作，切實(shí)加組織強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照省廳的統(tǒng)一部署，按時(shí)間、高標(biāo)準(zhǔn)完成了任務(wù)。對(duì)玉樹地震抗震救災(zāi)資金物資進(jìn)行了跟蹤審計(jì)，截至2010年7月9日，全市共接收社會(huì)各界捐款718.58萬元，支出718.58萬元。根據(jù)省廳統(tǒng)一安排，市局組織全市審計(jì)機(jī)關(guān),分別對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、全市農(nóng)村廣播電視村村通工程建設(shè)等10項(xiàng)專項(xiàng)資金，進(jìn)行了審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。針對(duì)不同行業(yè)在對(duì)專項(xiàng)資金的管理使用中存在的問題及解決問題的審計(jì)建議，市局及時(shí)編發(fā)6期審計(jì)情況反映，上報(bào)市委、市政府后，均被采用。

　　四是扎實(shí)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。堅(jiān)持以提升審計(jì)工作質(zhì)量水平為核心，以夯實(shí)基礎(chǔ)、規(guī)范管理為手段, 認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職能，積極創(chuàng)新審計(jì)思路。截至8月底，市局共對(duì)14名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，查出違規(guī)金額824萬元，管理不規(guī)范金額2130萬元。對(duì)查出的問題，依法進(jìn)行了處理，并提交了審計(jì)結(jié)果報(bào)告。

　　五是認(rèn)真開展精品審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選。今年我市繼續(xù)開展了精品審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選工作。從全市選報(bào)的27個(gè)審計(jì)項(xiàng)目中，評(píng)出6個(gè)審計(jì)項(xiàng)目為2009年度全市精品審計(jì)項(xiàng)目，市局農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)科實(shí)施的對(duì)市環(huán)保局2007年至2008年度排污費(fèi)征收管理及2008年度財(cái)務(wù)收支的審計(jì)項(xiàng)目被推薦到省廳后，被省廳評(píng)為2009年度全省精品審計(jì)項(xiàng)目。該精品審計(jì)項(xiàng)目又被省廳推薦為唯一一個(gè)代表我省參加全國(guó)精品審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選的審計(jì)項(xiàng)目。

　　六是嚴(yán)格落實(shí)廉政有關(guān)規(guī)定。市局始終把廉政建設(shè)當(dāng)作審計(jì)工作的生命線和“高壓線”，放在更加突出的位置，堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。深入開展反腐倡廉教育，實(shí)行正面教育和警示教育相結(jié)合，為審計(jì)干部構(gòu)筑拒腐防變的道德防線。建立健全科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部管理和監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”等制度，為審計(jì)干部筑牢制度防線。除經(jīng)市局紀(jì)檢監(jiān)察部門批準(zhǔn)需要就地審計(jì)的特殊情況外，市局在市區(qū)內(nèi)全部實(shí)行送達(dá)審計(jì)。

　　在安排部署下一步審計(jì)工作時(shí)，晏局長(zhǎng)要求：

　　一是要勤奮工作，全面完成全年審計(jì)工作任務(wù)。要繼續(xù)抓好財(cái)政審計(jì)，搞好系統(tǒng)設(shè)計(jì)、組織和分工，為明年“同級(jí)審”報(bào)告打下基礎(chǔ)。要扎實(shí)開展政府投資審計(jì)。年底前，完成已竣工決算的項(xiàng)目的審計(jì)工作，盡快出臺(tái)《平頂山市政府投資審計(jì)辦法》。深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，為黨委、人大、政府任用干部提供準(zhǔn)確、真實(shí)的依據(jù)。認(rèn)真開展廣大群眾關(guān)心的中小學(xué)校舍安全、醫(yī)保、社保、涉農(nóng)等項(xiàng)目的專項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。

　　二是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要立足現(xiàn)有的人力資源，不斷改善人才結(jié)構(gòu)，提高人員素質(zhì)，特別是要培養(yǎng)AO審計(jì)人才和基建預(yù)決算審計(jì)人才。

　　三是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，有效規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。要把貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和審計(jì)職業(yè)道德作為主要內(nèi)容，從源頭上防范違紀(jì)問題的發(fā)生，堅(jiān)持內(nèi)抓機(jī)關(guān)管理，外抓審計(jì)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”規(guī)定、審前承諾、審后回訪等制度，有效規(guī)范審計(jì)行為，確保審計(jì)結(jié)果客觀公正。繼續(xù)推行“一崗雙責(zé)”制度，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)權(quán)力運(yùn)行情況的檢查監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任追究制度，切實(shí)提高審計(jì)機(jī)關(guān)的公信力。

　　四是要優(yōu)化整合審計(jì)資源。市局要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)市審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)，定期深入縣區(qū)市調(diào)查研究了解情況，溝通信息，指導(dǎo)工作。縣局要每半年向市局匯報(bào)一次工作，以征得市局的支持和理解�？h局之間要相互學(xué)習(xí),多交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短。

　　五是要嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)決定整改。要進(jìn)一步加大整改力度，促進(jìn)審計(jì)整改落實(shí)，采取有力措施，強(qiáng)化審計(jì)整改工作，確保審計(jì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。對(duì)每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目要進(jìn)行回訪，督促被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)決定和整改問題，對(duì)于整改不力、問題仍比較突出的單位，建議有關(guān)部門給予責(zé)任人相應(yīng)的紀(jì)律處分。

　　六是要認(rèn)真開展《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹。全市審計(jì)機(jī)關(guān)要采取靈活多樣的形式，開展學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《審計(jì)準(zhǔn)則》活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)、審計(jì)人員集中學(xué)，設(shè)立《審計(jì)準(zhǔn)則》專題宣傳欄，充分利用媒體和社會(huì)力量，向社會(huì)宣傳《審計(jì)準(zhǔn)則》，切實(shí)用《審計(jì)準(zhǔn)則》來規(guī)范和指導(dǎo)審計(jì)業(yè)務(wù)，規(guī)范審計(jì)行為。

　　七是要提早謀劃2011年審計(jì)工作規(guī)劃與編制工作。在立足實(shí)際、廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展思路、集思廣益，科學(xué)謀劃2011年的審計(jì)工作規(guī)劃與編制工作，要提出力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新突破的工作思路。努力實(shí)現(xiàn)用績(jī)效審計(jì)的理念深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)新突破，實(shí)現(xiàn)政府投資項(xiàng)目審計(jì)新突破，實(shí)現(xiàn)探索問責(zé)審計(jì)新突破，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)績(jī)效審計(jì)新突破，實(shí)現(xiàn)提升審計(jì)成果利用層次新突破。

　　市審計(jì)局黨組成員、副局長(zhǎng)邵小紅主持會(huì)議，并就座談會(huì)精神的傳達(dá)貫徹落實(shí)提出了具體要求。