在南岸區(qū)開(kāi)展的“解放思想，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，加快發(fā)展”大討論活動(dòng)中，區(qū)審計(jì)局通過(guò)學(xué)習(xí)討論、分析調(diào)研，結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，明確以解放思想謀突破、提質(zhì)爭(zhēng)先求發(fā)展為指導(dǎo)思想，以建設(shè)現(xiàn)代型審計(jì)機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以強(qiáng)化“七個(gè)注重”為抓手，進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展。

　　一、注重審計(jì)重點(diǎn)把握，構(gòu)筑保障區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“審計(jì)防火墻”。

　　在我區(qū)財(cái)政財(cái)力不斷增強(qiáng)，保民生、保增長(zhǎng)資金預(yù)算安排較多情況下，審計(jì)工作面臨“點(diǎn)多、面廣、量大”的新形勢(shì)、新考驗(yàn)。區(qū)審計(jì)局要解放思想，通過(guò)采取推動(dòng)各科室建立審計(jì)資料數(shù)據(jù)庫(kù)、加大審計(jì)項(xiàng)目的前期調(diào)查分析力度、實(shí)施滾動(dòng)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃等創(chuàng)新措施，更加有效地突出對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督，抓住關(guān)鍵問(wèn)題查深查透。使審計(jì)工作達(dá)到“把項(xiàng)目選準(zhǔn)、把問(wèn)題查清、把建議提好”的審計(jì)目標(biāo)，為保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。

　　二、注重審計(jì)過(guò)程監(jiān)督，逐步形成保障區(qū)級(jí)財(cái)政資金健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”。

　　區(qū)審計(jì)局要在解放思想活動(dòng)中，積極轉(zhuǎn)變工作思路，把財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作看作是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的、連續(xù)的、動(dòng)態(tài)的過(guò)程，實(shí)現(xiàn)由“計(jì)劃審計(jì)”向“跟進(jìn)審計(jì)”轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)審計(jì)調(diào)查“日�；�”工作，密切關(guān)注財(cái)政資金管理新動(dòng)態(tài)，及時(shí)確定監(jiān)督重點(diǎn)和調(diào)查疑點(diǎn)，對(duì)帶苗頭性、傾向性、普遍性的問(wèn)題，以及可能出現(xiàn)問(wèn)題的新動(dòng)態(tài)及時(shí)提早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，以維護(hù)財(cái)政資金的健康運(yùn)行，科學(xué)化解“監(jiān)督滯后”等問(wèn)題。

　　三、注重審計(jì)方法科學(xué)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)技術(shù)手段的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。

　　區(qū)審計(jì)局要以解放思想為契機(jī)，積極探索應(yīng)用現(xiàn)代審計(jì)方法、技術(shù)和手段，在審計(jì)實(shí)踐中開(kāi)展“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是由單一審計(jì)業(yè)務(wù)模式向復(fù)合審計(jì)業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)變。通過(guò)采取將財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)資金效益審計(jì)結(jié)合起來(lái)統(tǒng)一開(kāi)展的新模式，擴(kuò)大部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的覆蓋面，達(dá)到“審計(jì)一個(gè)部門(mén)，完成多個(gè)審計(jì)項(xiàng)目”和“審計(jì)一個(gè)項(xiàng)目，達(dá)到多個(gè)目標(biāo)”的最佳效果；二是由以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)審計(jì)為主向以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)審計(jì)與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)審計(jì)并重轉(zhuǎn)變。更加重視從被審計(jì)單位和相關(guān)外圍單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)入手，運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行對(duì)照分析，拓寬審計(jì)監(jiān)督視野，深層次發(fā)現(xiàn)存在的新情況、新問(wèn)題；三是由單一的AO審計(jì)軟件運(yùn)用向AO軟件與OA軟件互聯(lián)互通的深層次應(yīng)用轉(zhuǎn)變。一方面，審計(jì)人員通過(guò)定期將AO軟件的審計(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)上傳到OA軟件，更加方便匯報(bào)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況。另一方面，分管局領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)OA軟件對(duì)各個(gè)審計(jì)組的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行綜合分析，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)的全過(guò)程內(nèi)控，更加有利于防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)質(zhì)量。

　　四、注重審計(jì)效益開(kāi)展，不斷提高效益審計(jì)能力。

　　在解放思想大討論活動(dòng)的推動(dòng)下，區(qū)審計(jì)局要堅(jiān)持用發(fā)展眼光來(lái)審視和推動(dòng)效益審計(jì)工作，有效拓展效益審計(jì)工作的空間。注重將效益審計(jì)深化于社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的綜合性中，將效益審計(jì)理念貫穿到計(jì)劃、方案、實(shí)施、報(bào)告的全過(guò)程，科學(xué)化解效益審計(jì)“開(kāi)展難”的問(wèn)題。通過(guò)促進(jìn)財(cái)政細(xì)化預(yù)算管理和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算資金的執(zhí)行情況，使效益審計(jì)“評(píng)價(jià)難”的問(wèn)題進(jìn)入破題階段。達(dá)到通過(guò)審計(jì)，促進(jìn)被審計(jì)單位重視財(cái)政資金使用效果的目的。

　　五、注重審計(jì)成果運(yùn)用，努力打造維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅性的“審計(jì)安全網(wǎng)”。

　　維護(hù)好財(cái)經(jīng)秩序是審計(jì)的工作目標(biāo)。有效預(yù)防違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的各類(lèi)行為發(fā)生，比違規(guī)行為發(fā)生后再進(jìn)行審計(jì)處理更有現(xiàn)實(shí)意義。區(qū)審計(jì)局要重視對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行深入分析挖掘，查找出帶有共性、傾向性、普遍性的問(wèn)題，提煉出針對(duì)性較強(qiáng)的改進(jìn)和防范建議。按照每半年對(duì)實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目情況進(jìn)行分析整理，并及時(shí)通報(bào)審計(jì)情況，有效促進(jìn)被審計(jì)單位增強(qiáng)嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和按規(guī)辦事的觀念，充分發(fā)揮好“審計(jì)安全網(wǎng)”作用。

　　六、注重審計(jì)作用發(fā)揮，爭(zhēng)當(dāng)推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“審計(jì)助推器”。

　　區(qū)審計(jì)局要適應(yīng)“解放思想，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，加快發(fā)展”的要求，注重發(fā)揮審計(jì)工作的建設(shè)性作用。堅(jiān)持以解放思想、促進(jìn)發(fā)展和“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)去評(píng)價(jià)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，從改革發(fā)展的大局進(jìn)行思考、分析和處理；對(duì)有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新舉措給予積極支持；對(duì)屬于探索失誤的問(wèn)題積極幫助改進(jìn)；而對(duì)于違法亂紀(jì)、危害民生利益的行為，則依法進(jìn)行處理。審計(jì)工作既要注意掌握政策，又要注重審計(jì)實(shí)效，使審計(jì)處理和審計(jì)成果的反映有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)改革創(chuàng)新、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康運(yùn)行，充分發(fā)揮好審計(jì)工作在推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快中的建設(shè)性作用。

　　七、注重審計(jì)成果積累，健全和完善“審計(jì)工作長(zhǎng)效機(jī)制”。

　　制度問(wèn)題管根本、管全局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。區(qū)審計(jì)局要立足根本，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極將解放思想大討論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度，升華為機(jī)制，為全面推動(dòng)我區(qū)審計(jì)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供制度保證。一是要求審計(jì)工作更加規(guī)范化。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、固定資產(chǎn)投資審計(jì)的規(guī)范性管理，重點(diǎn)從工作目標(biāo)、操作規(guī)程、審計(jì)方法、工作措施四個(gè)方面進(jìn)行著手，從機(jī)制上促進(jìn)審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量不斷提升；二是要做到審計(jì)工作制度不斷創(chuàng)新。逐步創(chuàng)新對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，為干部任用部門(mén)提供科學(xué)具體的考核任用標(biāo)準(zhǔn)；三是要做到審計(jì)管理制度更加完善。進(jìn)一步完善《審計(jì)目標(biāo)任務(wù)考核辦法》、《審計(jì)質(zhì)量管理考核辦法》、《審計(jì)信息管理考核辦法》等多項(xiàng)制度，使我區(qū)審計(jì)管理工作水平更上新的臺(tái)階。

　　區(qū)審計(jì)局要通過(guò)這次解放思想大討論活動(dòng)，更加清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我們面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，逐步理清推動(dòng)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措。在今后審計(jì)工作實(shí)踐中，我們要以解放思想為先導(dǎo)，以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo)，以推動(dòng)發(fā)展為目的，爭(zhēng)取審計(jì)工作實(shí)踐取得新進(jìn)展、新成效，為全面建設(shè)現(xiàn)代型審計(jì)機(jī)關(guān)、更好地服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。