衡水桃城區(qū):審計(jì)局預(yù)算執(zhí)行審計(jì)獲人大好評(píng)
近日,桃城區(qū)第四屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議聽取和審議了區(qū)審計(jì)局代政府做的關(guān)于本級(jí)2009年度預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告。本年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)以其工作模式敢于創(chuàng)新、審計(jì)報(bào)告敢于“揭短”等諸多“亮點(diǎn)”,得到了人大領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。
一是工作機(jī)制“新”。我局在工作中敢于打破傳統(tǒng)模式,對(duì)審計(jì)資源進(jìn)行有效的整合,由過去按科室配置轉(zhuǎn)變?yōu)榘错?xiàng)目需要配置,打破科室各自從審的局限,將預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與部門行業(yè)審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)、重點(diǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)、企業(yè)審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有機(jī)融合,加強(qiáng)了各業(yè)務(wù)科室及審計(jì)人員的協(xié)作和配合,統(tǒng)一方案、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一報(bào)告,逐步建立了整體聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)、城鄉(xiāng)交織“立體化”的“大財(cái)政審計(jì)”工作新格局。
二是審計(jì)觀念“新”。我局改變以往就財(cái)政論財(cái)政、就資金論資金、就問題論問題的做法,將效益性審計(jì)與真實(shí)性、合法性審計(jì)有機(jī)結(jié)合,著重把“三年大變樣”土地流轉(zhuǎn)、房屋開發(fā)過程中稅收、基金收入以及惠農(nóng)、教育、衛(wèi)生、社保等重點(diǎn)資金做為審計(jì)的重點(diǎn),做到資金流向到哪里,就延伸審計(jì)或調(diào)查到哪里。同時(shí),還從關(guān)注稅收的源頭入手,有針對(duì)性延伸審計(jì)了7家房地產(chǎn)開發(fā)和3家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
三是審計(jì)手段“新”。我局在加大對(duì)地稅審計(jì)軟件及現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)(AO)運(yùn)用的同時(shí),還創(chuàng)造性地把筆記本電腦和數(shù)碼相機(jī)運(yùn)用到現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)中,利用計(jì)算機(jī)當(dāng)場(chǎng)錄入審計(jì)數(shù)據(jù),形成審計(jì)工作底稿,并使用數(shù)碼相機(jī)取證,將需要的賬冊(cè)憑證進(jìn)行拍照,儲(chǔ)存到電腦中,制作成電子證據(jù)。此辦法應(yīng)用到今年全部預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目后,不僅使審計(jì)結(jié)果反映的問題更直觀、全面,還大大提高了工作效率。
四是工作報(bào)告“新”。我局代政府向人大常委會(huì)提交的審計(jì)工作報(bào)告,以其內(nèi)容之詳盡引起了人大領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和肯定。本次報(bào)告共對(duì)財(cái)稅、區(qū)直預(yù)算執(zhí)行部門等14個(gè)單位存在的13類問題進(jìn)行了披露,并對(duì)每一單位重點(diǎn)存在的問題進(jìn)行了“指名道姓”的“揭短”,從而增強(qiáng)了報(bào)告的威懾力。同時(shí),在報(bào)告的內(nèi)容上,還涵蓋了鄉(xiāng)財(cái)政決算、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、重大投資項(xiàng)目預(yù)決算審計(jì)等相關(guān)情況,既豐富了報(bào)告的內(nèi)容、又?jǐn)U大了審計(jì)的覆蓋面,從而更全面揭示了預(yù)算執(zhí)行情況的全貌和各層面存在的問題,為人大督促各級(jí)政府和各部門加強(qiáng)財(cái)政管理提供了依據(jù)。
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