構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局經(jīng)驗(yàn)之居巢篇
一、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)向兩頭延伸。一是向前延伸。自2007年起,從預(yù)算分配入手,檢查預(yù)算編制是否科學(xué)、預(yù)算項(xiàng)目是否細(xì)化、預(yù)算指標(biāo)分配是否公平、預(yù)留指標(biāo)是否恰當(dāng)、預(yù)算追加是否合理及符合程序等。二是向后延伸。延伸的重點(diǎn)是有財(cái)政資金二次分配權(quán)的部門和單位。如2009年延伸審計(jì)中查出有關(guān)單位截留、挪用專項(xiàng)資金購(gòu)辦公樓等問(wèn)題。
二、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與其他專業(yè)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查相結(jié)合。如:預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合,由于有組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門參與,審計(jì)效果很好;2008年在審計(jì)民營(yíng)園時(shí),對(duì)近三年政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查,對(duì)今后重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)管理、預(yù)決算管理、資金的核撥及管理提出了審計(jì)建議并被采納;今年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)報(bào)告中,將政府債務(wù)規(guī)模、存在的問(wèn)題、審計(jì)建議向政府和人大報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)。
三、運(yùn)用人大平臺(tái)加大審計(jì)力度。利用每年一次(受政府委托)向人大常委會(huì)作工作報(bào)告的機(jī)會(huì),將全年的審計(jì)成果作全面反映,人大非常滿意,得到其更有力的支持。如:2007年在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作報(bào)告中反映部分單位仍存在“帳外帳”和“公款私存”問(wèn)題,2007年8月,區(qū)委、區(qū)政府以“兩辦”名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好清理私存私放公款和銀行帳戶工作的通知》,成立4個(gè)清查組,清查了60個(gè)單位,查出“小金庫(kù)”11個(gè),收繳帳外資金328萬(wàn)元。2008年和2009年,將全年審計(jì)查出的問(wèn)題在人大常委會(huì)上披露,會(huì)后人大常委會(huì)對(duì)存在問(wèn)題的單位進(jìn)行質(zhì)詢。
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