隆回構(gòu)筑廉潔從審“防火墻”
近年來(lái),隆回縣審計(jì)局把廉潔從審視作審計(jì)生命,始終置于隊(duì)伍建設(shè)和審計(jì)工作的首位,堅(jiān)持外抓紀(jì)律,內(nèi)抓管理,著力構(gòu)筑廉潔從審“防火墻”,建立健全了教育、制度、監(jiān)督并重的控制預(yù)防體系,為打造廉潔從審隊(duì)伍,塑造良好審計(jì)形象,提升審計(jì)威懾力提供了強(qiáng)有力的保證。2008年以來(lái),審計(jì)查處違紀(jì)違規(guī)金額2127萬(wàn)元,管理不規(guī)范金額27943萬(wàn)元,收繳縣財(cái)政350萬(wàn)元,向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送案件線索5起。未發(fā)生一起行政復(fù)議或訴訟案件。
一是健全責(zé)任機(jī)制,提高責(zé)任意識(shí)。大力推行廉政建設(shè)與審計(jì)業(yè)務(wù)“一崗雙責(zé)”制度,局長(zhǎng)與班子成員,班子成員與分管股室層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作量化到股室,分解落實(shí)到每一個(gè)崗位,與干部職工的政治待遇、經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,使人人有擔(dān)子、有壓力,形成了變“要我抓”為“我要抓”的廉政工作格局。
二是健全學(xué)習(xí)機(jī)制,強(qiáng)化法制理念。加強(qiáng)警示教育和崗位廉政法紀(jì)教育培訓(xùn),制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)任務(wù),并側(cè)重確定了學(xué)習(xí)考核標(biāo)準(zhǔn)。大力開(kāi)展廉政文化建設(shè),收聽(tīng)收看正反典型電教片、舉辦“廉潔審計(jì)”培訓(xùn)班、開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)演講比賽及為災(zāi)區(qū)群眾奉獻(xiàn)愛(ài)心等各種豐富多彩的主題教育活動(dòng)。定期給每個(gè)審計(jì)干部發(fā)送一條廉政短信。溫馨提示審計(jì)干部:“請(qǐng)您切記:審計(jì)質(zhì)量和廉政建設(shè)是審計(jì)工作的生命線;請(qǐng)遵行:《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》、《廉政準(zhǔn)則》和《審計(jì)‘八不準(zhǔn)’紀(jì)律》,堅(jiān)持依法審計(jì),廉潔從審”。
三是健全廉政制度,構(gòu)筑廉潔從審的制度約束機(jī)制。局黨組堅(jiān)持用制度管人,用制度規(guī)范理事。近年來(lái),修訂和完善了內(nèi)容涉及思想建設(shè)、內(nèi)部管理、審計(jì)業(yè)務(wù)等10項(xiàng)規(guī)章制度,并將制度匯編成冊(cè),印發(fā)全局干部職工,定期組織學(xué)習(xí)考核。同時(shí),還建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、審計(jì)組廉政責(zé)任制、審計(jì)處理集體定案、政務(wù)公開(kāi)、審計(jì)會(huì)議等制度,形成了較為完整的制度體系。為確保制度的落實(shí),做到每月有檢查,季度有講評(píng),年終有考核,檢查考核結(jié)果與年度公務(wù)員考核和先進(jìn)評(píng)比掛鉤,實(shí)行審計(jì)紀(jì)律和廉政規(guī)定一票否決制,為廉潔從審提供了制度保障。
四是健全監(jiān)督警示機(jī)制,強(qiáng)化審計(jì)權(quán)力監(jiān)督和制約。審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)實(shí)施審計(jì)時(shí),將《審計(jì)廉政簽證單》與《審計(jì)通知書(shū)》,同時(shí)送達(dá)被審計(jì)單位,請(qǐng)其在審計(jì)實(shí)施結(jié)束后填寫送(寄)局紀(jì)檢組長(zhǎng),強(qiáng)化對(duì)審計(jì)行為的外部監(jiān)督。成立審計(jì)紀(jì)律落實(shí)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由紀(jì)檢組長(zhǎng)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)全局干部職工落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的督促與檢查。定期組織專人,開(kāi)展審計(jì)人員外出審計(jì)回訪,采用明查暗訪的方式,對(duì)審計(jì)組人員依法審計(jì)、廉潔從審等情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。建立單位家庭雙向監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)8小時(shí)之外監(jiān)督實(shí)效。定期召開(kāi)審計(jì)人員家屬座談會(huì),組織學(xué)習(xí)反腐敗知識(shí),收看廉政電教片,討論家庭助廉的必要性,提高家屬對(duì)廉潔從審紀(jì)律的重要性認(rèn)識(shí),要求干部家屬及親戚做好反腐敗的“紀(jì)檢員”,當(dāng)好廉內(nèi)助。
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