莆田市本級2009 年預算執(zhí)行審計工作報告著重從六個方面揭示和反映了市級預算執(zhí)行及其他財政收支存在的問題，重點突出，內容豐富，審計建議切實可行，得到了該市委常委、常務副市長林慶生的重要批示，要求財政、審計督促有關部門整改到位，嚴格財經紀律，確保經濟社會各項事業(yè)健康運行。該審計報告主要呈現(xiàn)出四個特點：

　　一是突出了對政府性資金使用效益的審計，績效監(jiān)督功能得到了強化。在對該市委、市政府決策部署的5 個專項資金審計、7 個政府投資項目跟蹤審計過程中，都把財政資金、公共資源管理和使用的經濟性、效率性、效果性作為審計重點予以關注，揭示和披露了資金使用效益不高等問題，充分體現(xiàn)了從傳統(tǒng)財政財務收支審計向績效審計的轉變和提升。

　　二是突出了對惠民政策落實情況的審計，維護民生功能得到了強化。圍繞“三農”、社保、教育等社會關注的熱點問題，對城鎮(zhèn)居民醫(yī)�；�金等 5 項資金進行了專項審計和審計調查，在揭露違法違規(guī)問題、規(guī)范資金分配管理的同時，促進了各項惠民政策的落實，切實維護了群眾的切身利益。

　　三是對地方政府債務管理情況的審計，審計“免疫系統(tǒng)”功能得到了強化。審計部門圍繞摸清地方債務規(guī)模，舉債資金使用和管理情況進行跟蹤審計調查，針對政府性債務資金結余閑置、相關管理制度尚未建立健全、地方財政為一些外債貸款項目承擔債務等問題，提出一些切實可行的意見建議，促進加強政府債務管理，防范財政風險和金融風險。

　　四是突出了建設性作用的發(fā)揮，審計的宏觀服務功能得到了強化。審計報告從財政專項資金監(jiān)管、市級預算編制管理、完善政府債務管理和土地出讓金管理等四個方面提出了意見和建議，具有很強的針對性和可行性，對加強財政管理、推進公共財政體系建設、提高財政資金使用效益具有積極作用。