2010年7月，竹山縣審計局組織全局力量成立10個審計組分赴全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關部門單位，全面開展2009年度各類財政專項資金審計調查，揭露查處了擠占挪用專項資金等問題，提出了加強資金管理的意見建議，引起縣委、縣政府高度重視。近日，縣長佘立柱主持召開全縣財政資金監(jiān)管專題會議和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人的警示談話會，要求全縣上下認真整改審計查明的問題。

　　縣長佘立柱就進一步加強財政專項資金管理使用提出了“十條準”要求，即：

　　一是不準擅自發(fā)包，三十萬元以下的項目必須實行競爭性談判，敲定施工隊，三十萬元以上的項目，必須實行統(tǒng)一招投標；

　　二是不準擠占、挪用。專項資金必須實行�？顚Ｓ茫�項目跟著規(guī)劃走，資金跟著項目走；

　　三是不準擅自調整項目。必須嚴格按照項目資金批準的使用計劃和項目批復內容，部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得擅自調項、擴項、縮項，不得二次分配；

　　四是不準私設“小金庫”。所有專項資金必須存放在財政部門設置的規(guī)定賬戶上，不得以個人名義以存款單的形式存放財政性資金；

　　五是不準長期延壓、滯留財政性資金。財政性資金下撥后，當年必須撥付到項目單位或個人，嚴禁積壓、滯留；

　　六是不準將專項資金劃入政府機關事務室�？h級財政撥付財政性資金一律實行國庫集中支付，直達項目單位和個人。授權鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政性專項資金，必須及時直達項目單位和個人。授權鄉(xiāng)鎮(zhèn)支付的財政性專項資金，必須及時直達項目單位和個人，不得劃轉鄉(xiāng)級政府機關事務室，中轉支付；

　　七是不準假票入賬，白條入賬。每項工程必須有工程預算、合同，以及具有專業(yè)資質的評估機構出具的竣工結算報告，按竣工決算列工程支出；

　　八是不準套取、騙取上級財政性資金。嚴禁編報假項目、假合同、假花名冊套取或騙取資金；

　　九是不準違背專項資金報賬制規(guī)定。沒有按規(guī)定要求執(zhí)行報賬制的，財政及主管部門停撥或不再安排資金；

　　十是不準抵扣各類惠農補貼資金。各項惠農補貼資金，必須實行“一折通”發(fā)放到個人，不得用于抵扣農民欠款、不得用于抵繳新農合基金、不得用于抵交三農保險資金等。