海門市審計(jì)局:為民審計(jì) 服務(wù)發(fā)展
在深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)月活動(dòng)中,市委、市政府提出了“海門大發(fā)展,我們?cè)趺崔k”的大討論,圍繞這個(gè)主題我局提出了“海門大發(fā)展,審計(jì)怎么辦”的討論。我認(rèn)為審計(jì)服務(wù)海門大發(fā)展充分發(fā)揮審計(jì)部門的職能作用,全面提升審計(jì)工作效能,提供優(yōu)質(zhì)的審計(jì)服務(wù),必須做到“四個(gè)把握”,發(fā)揮“四大職能”,抓住“四條主線”。
一是審計(jì)服務(wù)發(fā)展必須做到“四個(gè)把握” 。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能作用,切實(shí)做到“四個(gè)把握”。一要把握服務(wù)方式。審計(jì)的本質(zhì)是監(jiān)督,監(jiān)督的目的是服務(wù),審計(jì)機(jī)關(guān)通過(guò)實(shí)施監(jiān)督體現(xiàn)服務(wù),只有履行好監(jiān)督職責(zé),才能真正服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展。二要把握服務(wù)對(duì)象。按照憲法和審計(jì)法的規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)同級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé),服務(wù)對(duì)象是同級(jí)黨委、政府,對(duì)黨委、政府負(fù)責(zé)就是對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)。三要把握服務(wù)途徑。審計(jì)機(jī)關(guān)通過(guò)依法實(shí)施審計(jì),揭示問(wèn)題,處理問(wèn)題,提出建議,實(shí)現(xiàn)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的目的。四要把握服務(wù)要求。通過(guò)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),推進(jìn)法制,維護(hù)民生,推動(dòng)改革,促進(jìn)發(fā)展。二是審計(jì)服務(wù)發(fā)展必須發(fā)揮“四大職能” 。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局”的指導(dǎo)思想,切實(shí)發(fā)揮“四大職能”。一要維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序。通過(guò)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,保證國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,努力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
二要促進(jìn)依法行政。通過(guò)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)單位嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)制度,確保黨委、政府各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí),不斷提高依法行政能力和執(zhí)政水平。三要加強(qiáng)宏觀調(diào)控。圍繞貫徹落實(shí)市委市政府總體部署,關(guān)注財(cái)政安全、金融安全、國(guó)有資產(chǎn)安全、民生安全、資源與生態(tài)環(huán)境安全,推動(dòng)宏觀調(diào)控政策的貫徹落實(shí),促進(jìn)各項(xiàng)制度、體制、機(jī)制的建立健全。四要推進(jìn)廉政建設(shè)。堅(jiān)持把查處重大違紀(jì)違規(guī)、重大違反政策、重大損失浪費(fèi)、侵犯群眾利益作為重點(diǎn),震懾犯罪,懲治腐敗,推進(jìn)廉政建設(shè)。
三是審計(jì)服務(wù)發(fā)展必須抓住“四條主線” 。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須堅(jiān)持以預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為龍頭,以財(cái)政審計(jì)、投資審計(jì)、企業(yè)審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為主線,依法有效履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。一要財(cái)政審計(jì)以促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理、逐步建立公共財(cái)政體制為目標(biāo),加強(qiáng)市級(jí)預(yù)算管理、部門預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政決算、重點(diǎn)專項(xiàng)資金四個(gè)層面的審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為,提高資金使用效益。二要投資審計(jì)堅(jiān)持工程、財(cái)務(wù)、管理、效益“四審”并舉,加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、資源環(huán)保以及大型基本建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì),促進(jìn)規(guī)范基本建設(shè)秩序,提高投資效益。三要堅(jiān)持績(jī)效審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合,重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排情況,關(guān)注國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
四是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)堅(jiān)持與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)相結(jié)合,重點(diǎn)關(guān)注形象工程、政績(jī)工程問(wèn)題,關(guān)注過(guò)度負(fù)債搞建設(shè)的問(wèn)題,關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的真實(shí)性問(wèn)題,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,依法履行工作職責(zé)。
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