老河口市強(qiáng)力推進(jìn)績效審計 顯現(xiàn)良好審計效果
老河口市審計局按照省審計廳“績效審計普及年”要求,牢固樹立績效審計理念,將績效審計始終貫穿于政府投資審計、專項資金審計(調(diào)查)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和企業(yè)審計中,逐步探索績效審計模式,建立績效評價體系,努力實現(xiàn)審計項目的低成本、優(yōu)質(zhì)量、高效益。
一是在政府投資審計中,實行財務(wù)審計與建設(shè)程序、工程造價、工程質(zhì)量、項目管理、投資效益審計相結(jié)合,重點關(guān)注項目的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。幾年來該局政府公共工程年均審計總價8000多萬,平均核減率在12%左右,極大地促進(jìn)了公共資金使用效益的提高,且沒有發(fā)生一起違紀(jì)違規(guī)和項目要求復(fù)審的現(xiàn)象,為老河口經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。
二是在專項資金審計(調(diào)查)中,重點揭露損失浪費或效益低下等問題,從資金撥付、管理、使用、效益等環(huán)節(jié),探索績效審計的具體方法。該局在對全市惠農(nóng)專項資金及經(jīng)費管理使用效益情況專項審計調(diào)查中,采取賬面審計與入戶調(diào)查、項目管理與資金績效相結(jié)合的方法開展,充分運用審計調(diào)查資料,分析體系運轉(zhuǎn)現(xiàn)狀,反映體系建設(shè)及經(jīng)費管理存在的突出問題,提出合理建議,保障專項資金合理有效的使用,進(jìn)一步促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
三是在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中,從被審計單位業(yè)務(wù)入手,注重對領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的過程監(jiān)督,分析問題產(chǎn)生的背景、原因,促進(jìn)提高管理水平。該局在近幾年開展的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中,將全部政府性資金收支結(jié)果(任期經(jīng)濟(jì)發(fā)展實績)作為審計重點,通過對經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財政收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民純收入等指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致分析,檢查社會保障、土地整理、環(huán)境污染治理等政策的落實情況,從而評價黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長在任職期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平與質(zhì)量、行政效能與工作績效。
四是在企業(yè)審計中,重點對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性和資金使用效益進(jìn)行審計及評價,及時發(fā)現(xiàn)和反映存在的問題,提出改進(jìn)建議,以促進(jìn)政府科學(xué)管理、提高績效。該局在對省重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興專項引導(dǎo)資金績效審計調(diào)查中,加大審計調(diào)查力度,保障財政專項資金撥付、使用正常,客觀評價政府部門在項目評選到執(zhí)行過程中的行政管理效率和效能,從體制、機(jī)制、管理、制度上,圍繞如何進(jìn)一步發(fā)揮專項資金的引導(dǎo)作用提出審計建議,真正起到加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興步伐、促進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和集聚升級,加大企業(yè)振興和抗風(fēng)險能力,帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長。
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