江蘇鹽城審計局從三類典型中汲取工作原動力
2010年以來,江蘇省鹽城市審計局把樹立多層次、多元化的正面和先進(jìn)典型,作為一種推進(jìn)審計隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)方式和促進(jìn)審計職能履行的工作手段,著力增強(qiáng)正面和先進(jìn)典型的典型引路和示范輻射作用,從而給審計隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)注入了強(qiáng)大的推動力。
樹立工程建設(shè)領(lǐng)域的正面典型,促進(jìn)制度完善,管理加強(qiáng)和效益提高。該局在審計中發(fā)現(xiàn)鹽城生物工程學(xué)校,三期工程建設(shè)累計投入超1.5億元,新建校舍9萬平方米,平均決算單價僅為1100元/平方米,比同類學(xué)校大約低180元/平方米左右;工程建設(shè)期間,未出一起安全事故,未付一分錢搶工費,校領(lǐng)導(dǎo)沒有推薦一個施工隊和材料供應(yīng)商,沒有收到一封人民來信和群眾投訴;工程質(zhì)量、設(shè)計和使用者一致給予肯定;目前,國有資產(chǎn)已增值1.7億元。該局對這一正面典型,進(jìn)行了培養(yǎng)總結(jié)和宣傳推廣,向市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)報送了《審計要情》。市委副書記、市長李強(qiáng)批示:鹽城生物工程學(xué)校工程建設(shè)管理工作做得很好,對當(dāng)前全市工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椪斡姓娴湫鸵饬x,請有關(guān)部門加大宣傳力度,推廣他們的做法。隨后,鹽城市政府信息內(nèi)刊《鹽城情況》進(jìn)行了全文轉(zhuǎn)載。當(dāng)?shù)刂髁髅襟w《鹽阜大眾報》也跟進(jìn)報道,并配發(fā)了題為《樹立正面典型也是審計職責(zé)的應(yīng)有之義》的評論,進(jìn)行宣傳造勢,擴(kuò)大宣傳影響!吨袊鴮徲媹蟆“內(nèi)審專刊”也以《工程建設(shè)領(lǐng)域的一塊凈土》為題,作了專題報道。在全市年中審計工作會議上,該校匯報了工程建設(shè)的管理經(jīng)驗。常務(wù)副市長陳正邦即興作了較長時間的現(xiàn)場點評,要求其他項目建設(shè)單位,反省差距和不足,學(xué)習(xí)先進(jìn)做法,完善制度,加強(qiáng)管理,優(yōu)質(zhì)高效地完成各項建設(shè)任務(wù)。這一系列宣傳推廣措施,使得鹽城市生物工程高等學(xué)校工程建設(shè)的正面經(jīng)驗,在鹽城市工程建設(shè)領(lǐng)域產(chǎn)生了激濁揚(yáng)清、扶正祛邪、典型引路、示范帶動的正面影響,同時對治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的治理也產(chǎn)生了積極的作用。
樹立發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”的正面典型,促進(jìn)內(nèi)審機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部控制和風(fēng)險管理。該局還注重抓好“免疫系統(tǒng)”功能發(fā)揮方面的正面典型,使“免疫系統(tǒng)”功能這一新理念新課題具體化、生動化、形象化、實踐化。該局內(nèi)部審計指導(dǎo)部門會同市內(nèi)審協(xié)會,到這項工作起步較早、做得較好的江蘇悅達(dá)集團(tuán)審計部實地調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗,進(jìn)行宣傳推廣。他們總結(jié)挖掘了該部嵌入企業(yè)經(jīng)營管理的復(fù)雜流程,從管理流程、生產(chǎn)經(jīng)營、全程跟蹤、服務(wù)導(dǎo)向等四個方面尋求著力點,發(fā)揮預(yù)防、揭露和抵御企業(yè)運(yùn)行中出現(xiàn)的矛盾、障礙和風(fēng)險功能,而采取的做法和取得的成效。并在省內(nèi)審協(xié)會蘇中片片會和全市內(nèi)審工作會議上,作了交流。與此同時,在《中國審計報》“內(nèi)審?”上,推出了典型經(jīng)驗報道,促進(jìn)了內(nèi)審機(jī)構(gòu)“免疫系統(tǒng)”功能的發(fā)揮,造濃了全市審計系統(tǒng)發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能的氛圍。
樹立隊伍建設(shè)中的先進(jìn)典型,促進(jìn)營造見賢思齊、學(xué)當(dāng)先進(jìn)、創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕超氛圍。該局培養(yǎng)樹立了全國審計機(jī)關(guān)先進(jìn)集體建湖縣審計局、十佳審計組長陳國平、十佳審計能手俞曉蓉、勤廉好干部雷春等一批先進(jìn)集體和個人典型,并組織“雙十佳”代表以及受到全國、全省審計機(jī)關(guān)表彰的先進(jìn)集體和個人,向全市審計機(jī)關(guān)和審計人員發(fā)出了“樹新風(fēng)正氣,展審計風(fēng)采”的倡議。在先進(jìn)典型的示范引路和鼓舞帶動下,全系統(tǒng)形成了常規(guī)工作有成效、重點工作有突破、創(chuàng)新工作有特色,各項工作創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。今年1-7月,該局對68個政府投資工程項目實施審計,項目估算總投資107.4億元,其中竣工決算審計項目50個,核減投資2.8億元;跟蹤審計項目18個,促進(jìn)節(jié)約資金5600萬元,向建設(shè)單位提出審計建議466條。其他審計工作和隊伍建設(shè),也得到了常務(wù)副市長陳正邦的充分肯定。
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