焦作市政府高度重視審計(jì)查出問題的整改工作
2010年市政府對(duì)2009年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)結(jié)果高度重視,狠抓整改落實(shí)情況。孫立坤市長親自召開審計(jì)整改會(huì)議,聽取市財(cái)政局、地稅局、國土資源局、住房公積金管理中心等單位的整改情況匯報(bào)作出批示:“財(cái)政資金運(yùn)行到哪里,審計(jì)就要跟進(jìn)到哪里。對(duì)審計(jì)報(bào)告反映的問題,政府有關(guān)部門要引起高度重視,認(rèn)真研究解決。同時(shí)要舉一反三,查清問題產(chǎn)生的原因,在政策制度層面加以改進(jìn)提高,不斷提高規(guī)范化管理水平,維護(hù)財(cái)政資金安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”。根據(jù)孫市長的批示要求,常務(wù)副市長趙海燕親自安排審計(jì)整改工作,要求市政府督查室將整改事項(xiàng)分解落實(shí),加強(qiáng)對(duì)整改工作的跟蹤問效;市財(cái)政、地稅、國土等有關(guān)單位要認(rèn)真研究,限期將問題整改到位。
一、全面落實(shí)“十個(gè)百分之百”規(guī)定。按照“財(cái)政資金運(yùn)行到哪里,審計(jì)就跟進(jìn)到哪里”的要求,把全部財(cái)政資金的管理使用情況,納入到“十個(gè)百分之百”的監(jiān)督范圍,加強(qiáng)規(guī)范管理和審計(jì)監(jiān)督。抓住財(cái)政資金分配、管理和使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全完善相關(guān)的管理制度,最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益,提高財(cái)政資金對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障和支持能力。
二、繼續(xù)深化財(cái)稅管理改革。要以加強(qiáng)監(jiān)督為重點(diǎn),積極推進(jìn)“陽光財(cái)政”,提高財(cái)政預(yù)算管理水平。對(duì)應(yīng)收未收、應(yīng)征未征和欠繳的財(cái)政收入,要加大征繳力度,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,擴(kuò)大財(cái)政收支規(guī)模。切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè),著力解決部門項(xiàng)目預(yù)算滯后問題,強(qiáng)化預(yù)算的剛性和約束。采取積極有效措施,認(rèn)真清理消化國庫借款,嚴(yán)格控制新的借款行為。
三、加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,規(guī)范管理各種政府性債務(wù),合理控制政府性債務(wù)規(guī)模。對(duì)政府性債務(wù)的結(jié)構(gòu)變化實(shí)施動(dòng)態(tài)評(píng)估,適時(shí)調(diào)整優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),不斷降低債務(wù)成本,提高政府性債務(wù)使用效益。充分發(fā)揮市投資集團(tuán)的融資平臺(tái)作用,建立健全預(yù)警機(jī)制和償還機(jī)制,防范政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
四、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任制。對(duì)所有政府投資建設(shè)項(xiàng)目,從項(xiàng)目的論證起到項(xiàng)目的交付使用,都要按照“十個(gè)百分之百”的規(guī)定,進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范管理。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,實(shí)行行政問責(zé)制和責(zé)任追究制,強(qiáng)化項(xiàng)目的資金控制和質(zhì)量控制,提高政府投資使用效益。結(jié)合正在開展的建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理活動(dòng),嚴(yán)肅查處不按規(guī)定辦事的行為,健全完善建設(shè)、施工、監(jiān)理制約機(jī)制,促進(jìn)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
五、強(qiáng)化公積金監(jiān)督管理。進(jìn)一步擴(kuò)大公積金歸集和繳存覆蓋面,對(duì)欠繳公積金加大清繳力度,維護(hù)廣大干部職工的權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)住房公積金的監(jiān)督管理,嚴(yán)格公積金個(gè)人貸款的審批制度,加強(qiáng)貸后的跟蹤催收,規(guī)范資金運(yùn)作,防范資金風(fēng)險(xiǎn)。
市審計(jì)局認(rèn)真貫徹市領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,加大審計(jì)問題的回訪力度。目前有關(guān)縣市區(qū)和市直單位按照孫立坤市長的要求,簡單問題已經(jīng)整改到位,對(duì)短期無法整改到位的問題正在積極進(jìn)行整改,努力加快進(jìn)度。
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