無錫審計(jì)聯(lián)手經(jīng)信部門開展企業(yè)節(jié)能審計(jì)
在2010年7月起實(shí)施的節(jié)能減排審計(jì)調(diào)查中,無錫市審計(jì)局將觸角延伸到該市的部分重點(diǎn)用能企業(yè),并首次聯(lián)合主管節(jié)能工作的經(jīng)信部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行了節(jié)能專項(xiàng)審計(jì),初見成效。
一是審前充分溝通。該局在審前調(diào)查中了解到,近年來無錫市經(jīng)信部門每年都對(duì)市重點(diǎn)用能企業(yè)進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察,雖然監(jiān)察內(nèi)容與審計(jì)內(nèi)容有所不同、各有側(cè)重,但總體目標(biāo)是一致的,即發(fā)現(xiàn)企業(yè)執(zhí)行國(guó)家節(jié)能法律、政策方面存在的問題并督促其整改。為更好地借鑒經(jīng)信部門的經(jīng)驗(yàn)和做法,審計(jì)人員主動(dòng)深入到節(jié)能監(jiān)察的第一線進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí),為兩部門的進(jìn)一步合作打下了基礎(chǔ)。
二是審中優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在審前充分溝通的基礎(chǔ)上,該局主動(dòng)邀請(qǐng)節(jié)能監(jiān)察人員加入審計(jì)組,審計(jì)和監(jiān)察人員根據(jù)各自的專業(yè)特長(zhǎng),明確分工,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。審計(jì)人員主要審查企業(yè)的主要能耗數(shù)據(jù)是否真實(shí),節(jié)能項(xiàng)目的申報(bào)程序是否合規(guī)、投運(yùn)是否正常以及專項(xiàng)資金的到位、使用和管理情況等等;監(jiān)察人員則主要審查企業(yè)的能源管理制度是否健全、節(jié)能技改工程的工藝路線是否可行、實(shí)際節(jié)能量是否達(dá)到預(yù)期等等。
三是審后經(jīng)驗(yàn)推廣。由于很好地借助了節(jié)能專家的力量,此次審計(jì)順利查出了企業(yè)在能源管理、節(jié)能項(xiàng)目效果等方面存在的問題,同時(shí)拓展了績(jī)效審計(jì)、資源審計(jì)的廣度和深度;經(jīng)信部門也從中獲得了許多啟示,如,在今后的節(jié)能監(jiān)察中也可引入會(huì)計(jì)審計(jì)專業(yè)人員,通過財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的比對(duì)發(fā)現(xiàn)問題,將企業(yè)的能耗指標(biāo)查實(shí)查透。經(jīng)過這次合作,參審人員一致認(rèn)為,審計(jì)、經(jīng)信兩部門聯(lián)合開展企業(yè)節(jié)能監(jiān)察審計(jì)的模式能取得1+1>2的效果。
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