巴彥淖爾審計(jì)局《做好全國財(cái)政審計(jì)大格局試驗(yàn)田》
一是擴(kuò)大了審計(jì)覆蓋面。過去一般一年只審市本級(jí)和一個(gè)旗縣區(qū),今年對(duì)旗縣區(qū)財(cái)政決算審計(jì)增加到了4個(gè),其中3個(gè)旗縣的財(cái)政決算審計(jì)與旗縣長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合。通過審計(jì),積極探討財(cái)源建設(shè)、財(cái)政管理、市和旗縣區(qū)財(cái)權(quán)劃分等宏觀性、政策性、體制性方面的問題,為市委、政府決策提一些有用的建議和意見。
二是前移了審計(jì)關(guān)口。今年在人大對(duì)財(cái)政預(yù)算進(jìn)行審查時(shí)市審計(jì)局就派人參與,結(jié)合以往年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,提出了審查意見,促使預(yù)算編制更加準(zhǔn)確、科學(xué)。
三是拓展了審計(jì)范圍。過去的同級(jí)審,主要集中在了財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和部門預(yù)算執(zhí)行,今年的財(cái)政審計(jì)將各旗縣區(qū)審計(jì)的成果、專項(xiàng)資金審計(jì)的成果、企業(yè)審計(jì)的成果、固定資產(chǎn)審計(jì)的成果、財(cái)務(wù)收支審計(jì)的成果和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的成果都作為審計(jì)的范圍,財(cái)政審計(jì)的全面性、宏觀性、系統(tǒng)性、科學(xué)性明顯提升,得到了市人大常委會(huì)的高度肯定。
四是加大了審計(jì)的力度。主要是關(guān)注了一般預(yù)算資金、政府性基金、政府性負(fù)債等資金。今年市審計(jì)局建議市政府下發(fā)了對(duì)各類專項(xiàng)資金進(jìn)行自查的通知,要求各旗縣區(qū)和各部門自查自糾,凡自查出的問題不披露、不點(diǎn)名、不處罰。在本級(jí)審計(jì)中,除了繼續(xù)對(duì)市財(cái)政局、地稅局和建委、衛(wèi)生、農(nóng)牧等12個(gè)部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)外,還對(duì)城投公司、土地收儲(chǔ)中心土地出讓金收支及拖欠債務(wù)情況,部分企業(yè)使用環(huán)保專項(xiàng)資金情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。審計(jì)報(bào)告從25個(gè)方面披露了預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支、管理中的問題。并有針對(duì)性地提出了相關(guān)建議。
五是提高了審計(jì)組織的科學(xué)性。按照全市“一盤棋”的指導(dǎo)思想,有效整合審計(jì)資源,創(chuàng)新組織方式,努力構(gòu)建“五統(tǒng)一”的財(cái)政審計(jì)一體化模式,積極推動(dòng)財(cái)政審計(jì)項(xiàng)目在審計(jì)內(nèi)容、組織方式、資源共享等方面的統(tǒng)籌安排和有效整合,推進(jìn)財(cái)政審計(jì)工作高效、有序的進(jìn)行,審計(jì)質(zhì)量和水平明顯提高。
今年后四個(gè)月,重點(diǎn)是集中力量搞好4個(gè)旗縣區(qū)的財(cái)政決算審計(jì),做到以全部政府性資金審計(jì)為主線,以本級(jí)決算審計(jì)為重點(diǎn),促進(jìn)政府收支逐步實(shí)現(xiàn)“收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤子、支出一個(gè)口子”,為構(gòu)建完整的決算體系服務(wù)。
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