惠山區(qū)緊扣“聯(lián)”字深化三責(zé)聯(lián)審
2010年以來,惠山區(qū)積極探索、不斷總結(jié)、破解難題,在“聯(lián)”字上下功夫,不斷深化三責(zé)聯(lián)審試點工作。
“聯(lián)”就是聯(lián)合。為了對領(lǐng)導(dǎo)干部全面、正確和客觀的檢查和評價,三責(zé)聯(lián)審把組織部、編辦和審計局緊緊聯(lián)合在了一起。那不是簡單的“1+1+1”累加,而是審核、審查和審計效能的聯(lián)合放大器,如諸軍兵種的聯(lián)合作戰(zhàn)是戰(zhàn)斗力的倍增器一樣。三責(zé)聯(lián)審聯(lián)合工作組形成的“聯(lián)合審前公示”、“聯(lián)合進點動員”、“聯(lián)合調(diào)查測評”、“聯(lián)合結(jié)果公告”、“聯(lián)合信息反饋”等,均突出了一個“聯(lián)”字,體現(xiàn)三責(zé)聯(lián)審的整體聯(lián)動、聯(lián)合作戰(zhàn)的特質(zhì)。
“聯(lián)”就是聯(lián)系。三責(zé)聯(lián)審是領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的拓展和延伸,領(lǐng)導(dǎo)干部重大決策責(zé)任審核、選人用人責(zé)任審查、任期經(jīng)濟責(zé)任審計看似相互獨立,卻是相互聯(lián)系的,通過三責(zé)聯(lián)審能夠較客觀全面地反映出領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)情況,可以反映出領(lǐng)導(dǎo)干部的決策能力、管理水平、廉潔自律、工作實效等諸多方面。并由此可對領(lǐng)導(dǎo)干部進行準(zhǔn)確定位和評價。聯(lián)審實施過程中各部門抓住側(cè)重點,步調(diào)一致、溝通協(xié)調(diào)、資源共享,使各部門的力量和影響力相互交叉、相互支持、相互滲透,形成更加縝密的聯(lián)審體系。
“聯(lián)”就是聯(lián)席。由于組織、編辦和審計自成體系,相互獨立,聯(lián)席會議制度成為三責(zé)聯(lián)審重要工作機制,成為各部門互動交流的平臺。在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下,由組織部門牽頭,各職能部門在三責(zé)聯(lián)審領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下,各司其職實現(xiàn)聯(lián)審的共同目標(biāo)。各單位做到不缺位、不越位更不錯位。杜絕以往“各吹各的號,各唱各的調(diào)”和重復(fù)審計浪費行政資源的現(xiàn)象。一個“聯(lián)”字彰顯了對公權(quán)力監(jiān)督制約的合力,同時也規(guī)范了審核、審查和審計行政行為,確保三責(zé)聯(lián)審工作健康發(fā)展。
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