四川省廣安區(qū)審計(jì)局“五步走”加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量
近年來(lái),廣安區(qū)審計(jì)局致力于審計(jì)質(zhì)量保證體系的建設(shè),堅(jiān)持“嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致”的工作作風(fēng),牢固樹立審計(jì)精品意識(shí)、質(zhì)量意識(shí),采取“五步走”措施,加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量管理,為全面提升審計(jì)工作質(zhì)量奠定良好基礎(chǔ)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,全程參與
審計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)的重視和積極參與,對(duì)審計(jì)質(zhì)量保證體系的建立并保持高效運(yùn)行至關(guān)重要,也是實(shí)現(xiàn)審計(jì)質(zhì)量管理目標(biāo)的決定因素。該局把領(lǐng)導(dǎo)者在審計(jì)質(zhì)量管理體系的角色定為設(shè)計(jì)師、教練和公仆,要求全體審計(jì)人員重視審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量,力爭(zhēng)把每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目做成精品。一是以身作則,帶頭貫徹與審計(jì)質(zhì)量控制有關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),組織領(lǐng)導(dǎo)好審計(jì)質(zhì)量管理活動(dòng),履行好與審計(jì)質(zhì)量控制有關(guān)的指導(dǎo)、審批、審定職責(zé),以確保審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);二是注重加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)人員的事業(yè)心和責(zé)任感,大力培養(yǎng)獨(dú)立公正、嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的職業(yè)道德和一專多能的復(fù)合型審計(jì)人員,為全面提高審計(jì)質(zhì)量提供人力資源支持;三是認(rèn)真研究制定審計(jì)質(zhì)量控制的原則和目標(biāo),為加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制創(chuàng)造良好的工作環(huán)境;四是定期或不定期召開審計(jì)項(xiàng)目專題分析會(huì),聽取審計(jì)組匯報(bào)項(xiàng)目審計(jì)情況,指導(dǎo)審計(jì)組下步工作,或分析點(diǎn)評(píng)審計(jì)組審計(jì)報(bào)告的優(yōu)點(diǎn)和不足,不斷提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量。
二、嚴(yán)格制度執(zhí)行,端正審計(jì)風(fēng)氣
風(fēng)清氣正的氛圍的營(yíng)造,離不開健全的制度建設(shè)。近年來(lái),該局以群眾滿意、組織滿意、職工滿意為工作目標(biāo),圍繞效益、效率和廉政下功夫,結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)一步建立健全審計(jì)流程各環(huán)節(jié)質(zhì)量?jī)?nèi)控管理制度,制定、細(xì)化或完善了諸如審計(jì)計(jì)劃、審前調(diào)查、審計(jì)方案、審計(jì)日記、審計(jì)組復(fù)核等業(yè)務(wù)操作管理及審計(jì)執(zhí)法責(zé)任、審計(jì)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等辦法規(guī)定,切實(shí)執(zhí)行,全方位監(jiān)控、規(guī)范審計(jì)行為,努力打造一支“高效廉潔、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)隊(duì)伍。
三、整合審計(jì)資源,統(tǒng)籌安排項(xiàng)目
審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)和計(jì)劃編制,是審計(jì)質(zhì)量控制的首要環(huán)節(jié),好的審計(jì)計(jì)劃有利于切實(shí)履行審計(jì)職責(zé),確保審計(jì)工作的有效開展。為此,該局始終堅(jiān)持“全面審計(jì),突出重點(diǎn)”的方針,做好選好審計(jì)項(xiàng)目的安排工作,將審計(jì)重點(diǎn)放在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)單位和廣大人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,抓大放小,統(tǒng)籌安排,不斷擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面。
在具體審計(jì)項(xiàng)目安排上,一是改變過(guò)去安排審計(jì)項(xiàng)目由對(duì)口科室完成的慣例,審計(jì)項(xiàng)目全局一盤棋,打破科室之間界限,人員統(tǒng)一調(diào)配,統(tǒng)一使用,發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)整體工作能力和水平。充分考慮審計(jì)人員與審計(jì)項(xiàng)目的最優(yōu)結(jié)合,按照審計(jì)人員的不同專長(zhǎng)、能力與審計(jì)對(duì)象、審計(jì)項(xiàng)目操作難度的大小,來(lái)合理配置審計(jì)人員,達(dá)到人盡其才,最大限度地發(fā)揮整體戰(zhàn)斗力。二是注意在時(shí)間安排上盡量避免交叉和重疊。審計(jì)項(xiàng)目安排由局長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究決定,結(jié)合以往經(jīng)驗(yàn),在考慮到審計(jì)任務(wù)完成時(shí)間及不報(bào)時(shí)間、交談時(shí)間等進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,以保證每個(gè)審計(jì)組在完成一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目后即可開展另一審計(jì)項(xiàng)目。三是盡可能多地安排結(jié)合審計(jì)和延伸審計(jì)。如財(cái)政決算審計(jì)和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查和效益審計(jì)同時(shí)進(jìn)行等。
四、堅(jiān)持審計(jì)原則,依法開展審計(jì)
堅(jiān)持依法審計(jì),是審計(jì)質(zhì)量控制目標(biāo)的價(jià)值所在。審計(jì)行為的合法性和規(guī)范性,直接影響審計(jì)結(jié)果的有效性。該局要求每一位審計(jì)人員要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法工作,努力消除“人情”、“關(guān)系”等負(fù)面影響,對(duì)重點(diǎn)案件要堅(jiān)決一查到底,嚴(yán)肅處理,真正起到“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”的作用。堅(jiān)持“依法審計(jì),客觀公正”的原則,始終保持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),對(duì)審計(jì)出的問(wèn)題,要找得出原因,提出建議,經(jīng)得起考驗(yàn),確保審計(jì)結(jié)果客觀公正。
五、跟蹤審計(jì)執(zhí)行,確保審計(jì)成效
全面落實(shí)執(zhí)行審計(jì)意見建議和審計(jì)決定,促進(jìn)規(guī)范,正本清源,是審計(jì)工作的最終目的,也是審計(jì)成效和審計(jì)質(zhì)量的具體體現(xiàn)。該局高度重視審計(jì)結(jié)論落實(shí)情況,堅(jiān)持實(shí)行審計(jì)結(jié)論落實(shí)反饋制度和審計(jì)回訪制度,安排專人負(fù)責(zé)審計(jì)意見及建議的跟蹤落實(shí),確保查出的問(wèn)題得到整改,提出的合理化建議得到采納,防止審計(jì)建議被審計(jì)單位敷衍應(yīng)付、束之高閣等現(xiàn)象發(fā)生。近年來(lái),該局通過(guò)向被審計(jì)單位提出各類審計(jì)意見及建議和審計(jì)情況反映及審計(jì)信息等形式,有效提高審計(jì)成果轉(zhuǎn)化能力,基本做到了“件件有反饋、條條有落實(shí)”。
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