石家莊高邑縣審計(jì)局圍繞“三大塊”構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局
近兩年,高邑縣審計(jì)局以推動(dòng)財(cái)政轉(zhuǎn)型為突破口,圍繞財(cái)政審計(jì)、政府投資審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)“三大塊”內(nèi)容,樹(shù)立大財(cái)政審計(jì)理念,加大對(duì)大財(cái)政資金使用效益的審計(jì)監(jiān)督力度,注重從體制、機(jī)制層面揭示、分析和反映問(wèn)題,增強(qiáng)審計(jì)建議的針對(duì)性和建設(shè)性,充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能。
一、擴(kuò)大財(cái)政審計(jì)覆蓋面,實(shí)行監(jiān)督全覆蓋。一是深化了財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì),從全局的角度對(duì)一些重大問(wèn)題提出了建設(shè)性意見(jiàn)和建議,更好地為縣委、人大、政府加強(qiáng)財(cái)政管理和監(jiān)督服務(wù)。二是加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)檢查。對(duì)全縣縣直一級(jí)預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,并將檢查結(jié)果予以通報(bào)。三是強(qiáng)化財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)。對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需中央專(zhuān)項(xiàng)資金、農(nóng)民工技能培訓(xùn)資金、新農(nóng)合資金等多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行全程跟蹤審計(jì),促進(jìn)各項(xiàng)惠民資金落到實(shí)處。
二、扎實(shí)推進(jìn)政府投資審計(jì), 突出項(xiàng)目效益性。結(jié)合高邑縣情,采取了“聘人不聘所,局內(nèi)總把握,割斷利益鏈”的辦法,聘用專(zhuān)業(yè)人員從技術(shù)層面對(duì)投資審計(jì)進(jìn)行指導(dǎo),不與建設(shè)單位直接接觸。在審計(jì)中做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是由賬面審向全方位審轉(zhuǎn)變。二是由重財(cái)務(wù)審向重建設(shè)質(zhì)量審轉(zhuǎn)變。三是由一次性決算審向?qū)崟r(shí)跟蹤審轉(zhuǎn)變。四是由審計(jì)獨(dú)家審向聘請(qǐng)質(zhì)檢專(zhuān)家、林業(yè)專(zhuān)家、評(píng)估專(zhuān)家等綜合評(píng)審轉(zhuǎn)變。
三、認(rèn)真做好“三個(gè)結(jié)合”,突出工作統(tǒng)籌性。一方面實(shí)行部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合,部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查相結(jié)合,將財(cái)政決算審計(jì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合,既降低了審計(jì)成本、避免了重復(fù)審計(jì),又提高了審計(jì)監(jiān)督的針對(duì)性和審計(jì)評(píng)價(jià)的科學(xué)性。另一方面,我局大力整合人力資源,打破科室界限,以審計(jì)人員的特長(zhǎng)、能力與審計(jì)項(xiàng)目操作難度系數(shù)來(lái)統(tǒng)籌配置人力資源,實(shí)現(xiàn)人力資源價(jià)值的最大化。同時(shí),在計(jì)劃安排上,突出“統(tǒng)籌”特點(diǎn),將預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)和財(cái)政決算審計(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到一次進(jìn)點(diǎn),多份成果。
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