對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的幾點(diǎn)思考
在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中,有些問題不得不引起關(guān)注?傮w上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長都有較強(qiáng)烈的任命感和責(zé)任心,履行職能是肯定的,但是在履職過程中也存在不少問題:
一、制度不完善,執(zhí)行不力,由于鄉(xiāng)帳縣管的財(cái)政體制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財(cái)政財(cái)務(wù)管理方面的制度不健全,內(nèi)控措施執(zhí)行不到位,特別是在資金的使用上隨意性比較大,違規(guī)現(xiàn)象較多。
二、是招待費(fèi)超支現(xiàn)象比較普遍,且超支數(shù)額較大。在平時(shí)的管理控制中比較粗放。
三、是把關(guān)不嚴(yán),票據(jù)不規(guī)范。主要是一些票據(jù)幾個(gè)人簽批,未能執(zhí)行一支筆。再就是憑證不規(guī)范,除有個(gè)別白條以外,更為明顯的是一個(gè)人,同一本發(fā)票,同一個(gè)開票點(diǎn),票據(jù)尾號在后開票日期在前,票據(jù)尾號在前的卻開票日期在后,很讓人費(fèi)解。有的票據(jù)項(xiàng)目不具體,比如辦公用品,購置的什么物品沒注明,只顯示合計(jì)金額等。針對性地思考探索如何加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
首先,要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府層面相關(guān)審計(jì)法律的宣傳,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)責(zé)任觀念和法規(guī)認(rèn)識,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。用制度約束人,用制度管理人。
其次,抓住經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主線,做好溝通協(xié)調(diào)配合工作。既要嚴(yán)格指標(biāo)控制,又要實(shí)事求事,突出實(shí)際工作的細(xì),實(shí),準(zhǔn)的工作要求,這方面一定要和被審計(jì)單位進(jìn)行必要的溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真把審計(jì)的過程做的精細(xì)一些。 要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支行為,建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定務(wù)實(shí)操作的財(cái)務(wù)收支管理制度,添堵漏洞。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,在思想上要重視,工作上要支持財(cái)務(wù)管理工作,從而有效提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平。
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