通化市審計適應(yīng)新形勢發(fā)展需要，結(jié)合實際，積極探索、認(rèn)真實踐，強化對財政資金運轉(zhuǎn)的規(guī)律性認(rèn)識，有效構(gòu)架財政審計大格局機制。

　　一是注重把握財政資金取之于民、用之于民的內(nèi)在收支關(guān)系。這個局深刻認(rèn)識財政資金的本質(zhì)是民眾資金，因此，把關(guān)注民生作為財政審計的永恒主題。在對財政收入環(huán)節(jié)監(jiān)督上，把真實反映民眾用血汗創(chuàng)造的公共物質(zhì)財富作為審計著力點，兩年來，這個局加強稅收征管監(jiān)督，的審計，對稅源大戶、房地產(chǎn)企業(yè)、餐飲洗浴行業(yè)的申報繳稅欠稅情況進行延伸審計，追繳入庫稅款345萬元。在財政支出環(huán)節(jié)監(jiān)督上，把維護民生、改善民生和發(fā)展民生作為審計著力點。兩年來，市局重點對住房公積金、物業(yè)維修基金、醫(yī)保社保資金等民生關(guān)注的資金管理使用情況進行監(jiān)督，切實堵塞管理漏洞、保障民生資金安全運行。從而使財政審計不偏離發(fā)展方向、不背離基本原則、不游離服務(wù)宗旨。

　　二是注重把握財政資金投向多領(lǐng)域與效果多元化的內(nèi)在鏈接關(guān)系。這個局針對財政資金投向行業(yè)多、分布領(lǐng)域廣的特點，著力圍繞財政資金運用效果這個核心，注重促進提升財政資金在各行業(yè)、各層面、各環(huán)節(jié)的配置水平。這個局兩年來，重點組織力量對公安、醫(yī)療、教育、民政、城建、勞動就業(yè)、公用事業(yè)等系統(tǒng)的專項資金進行審計，通過摸清各種專項資金底數(shù)、跟進專項資金流向，追蹤專項資金使用效果。對損害群眾利益，虛假列支農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)補貼等涉嫌經(jīng)濟犯罪線索移交檢察機關(guān)，切實維護社會的公平正義；對政府投資的117個重點項目進行跟蹤監(jiān)督，有力促進擴內(nèi)需、保增長、保民生工作方針落到實處；加強對醫(yī)治和防控結(jié)核病專項貸款使用情況監(jiān)督，地方結(jié)核病治愈率達(dá)到99%，切實推進保障老百姓的身心健康。

　　三是注重把握提高審計隊伍現(xiàn)代素質(zhì)對提升財政資金審計水平的內(nèi)在支撐關(guān)系。這個局把提高隊伍素質(zhì)作為構(gòu)建財政審計大格局的基礎(chǔ)性工作，切實抓好思維轉(zhuǎn)型和能力轉(zhuǎn)變。注重增強隊伍戰(zhàn)略思維能力，提升宏觀謀劃水平。兩年來這個局積極研究財政審計的戰(zhàn)略走向，形成了“政府審計在維護國家經(jīng)濟安全中發(fā)揮作用的途徑和方式”、“國家審計在應(yīng)對、抵御金融危機中發(fā)揮功能性作用”等宏觀認(rèn)識成果，先后兩次參加了中國審計學(xué)會在蘇州和廈門舉辦的專題研討會，研討成果得到專家、同仁的充分肯定。注重增強隊伍前瞻思維能力，提升超前策劃水平。這個局針對政府性投資規(guī)模日益擴大的新形勢，去年以市政府9號令的形式出臺了《通化市政府投資建設(shè)項目審計辦法》，并成立了通化市固定資產(chǎn)投資審計中心。同時市委、市政府下發(fā)《通化市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計實施辦法》，從而通過搭建制度平臺、打造運行載體有力推進財政審計向深化、細(xì)化、實化方向發(fā)展。

　　四是注重把握財政審計取得階段性成果與繼續(xù)探索和研究新走勢的內(nèi)在遞進關(guān)系。這個局始終把財政審計目標(biāo)的常態(tài)管理與動態(tài)推進有機結(jié)合起來，以對財政資金真實性、合規(guī)性和效益性為根本目標(biāo)，開展針對性強、主攻方向明確、運轉(zhuǎn)思路清晰的審計監(jiān)督。同時隨著形勢的不斷發(fā)展，不斷充實豐富監(jiān)督目標(biāo)的內(nèi)涵。以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為目標(biāo)，促進提升經(jīng)濟運行質(zhì)量，加速國有資產(chǎn)保值增值增量增效。兩年來，這個局確保資產(chǎn)總量的完整性，對一些單位存在的賬實不符、賬賬不符的實際，通過摸清家底、核清資產(chǎn)、盤清庫存，搞好資產(chǎn)總量運行監(jiān)控。確保資產(chǎn)運行的安全性，對發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、萌芽性、潛伏性和傾向性的問題及時通過進行預(yù)警預(yù)報，通過專報方式向地方黨委政府報告，并敦促被審計單位迅速整改，切實消除隱患、排解風(fēng)險，防止國有資產(chǎn)閃失、流失和損失。以促進科學(xué)型決策方式發(fā)展為目標(biāo)，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。通過開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，推動領(lǐng)導(dǎo)干部搞好民主性、科學(xué)性和開拓性決策。有的領(lǐng)導(dǎo)干部上任僅一年多時間，就一舉扭轉(zhuǎn)企業(yè)多年虧損狀況，得到了職工好評、百姓認(rèn)同。從而使財政審計涵蓋性寬、視域性廣、實效性大。