今年5月份以來，鹽城市審計局為適應(yīng)審計署計算機審計專家經(jīng)驗征集改為計算機審計方法征集的新要求，將全市劃分為東臺、濱海、市直三個片區(qū)，巡回開展計算機審計培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)，重點講解計算機審計方法的編寫格式和語句。這是鹽城市審計局加強對縣級審計機關(guān)工作指導(dǎo)的又一新動作。

　　近幾年來，鹽城市審計局與9縣（市、區(qū)）審計局，雖不是“垂直管理”關(guān)系，但在業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)上，一直努力發(fā)揮龍頭、示范、導(dǎo)向、組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)攬等作用，使上下級關(guān)系呈現(xiàn)出整體化、系統(tǒng)化、均衡化、緊密化的發(fā)展態(tài)勢。

　　方向──全市協(xié)同。該局始終把開好一年一度的審計工作會議，建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員與下級審計機關(guān)掛鉤聯(lián)系制度，總結(jié)推廣基層先進經(jīng)驗，作為加強對下級審計機關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的根本途徑和主要方式。每年年底都要召開一次縣（市、區(qū)）審計局長座談會，開展一次重點基層單位調(diào)研活動，在全局和全系統(tǒng)范圍內(nèi)采集審計“金點子”，并把上級要求與當?shù)貙嶋H結(jié)合起來，充分醞釀、籌劃和確定一年的工作方針、政策、思路、重點和計劃，同時，領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強與下級審計機關(guān)的溝通、交流和指導(dǎo)力度，保持全系統(tǒng)各單位均衡發(fā)展，先后總結(jié)推廣了建湖縣審計局“三層動態(tài)組合”與爭先創(chuàng)優(yōu)、射陽縣審計局實行審計質(zhì)量三維控制的經(jīng)驗，從而使全市的審計工作，得到最大限度的整合、協(xié)同、引導(dǎo)和統(tǒng)籌。

　　培訓(xùn)──同享共進。該局連續(xù)6年，組織了審計案例交流會，以案說法（方法），以案釋法（法規(guī)），展示各單位風(fēng)采，并同步向全市審計機關(guān)遠程視頻直播，累計交流了126個審計案例。還采取以會代訓(xùn)、典型引路、辦培訓(xùn)班、舉辦專題研討會、下基層授課、冬春訓(xùn)遠程教育等方式，或組織基層審計人員到局機關(guān)聽課，交流實務(wù)經(jīng)驗，去上級審計機關(guān)參訓(xùn)，共享理念、知識、技術(shù)和經(jīng)驗。全系統(tǒng)先后籌措130多萬元，抽調(diào)83名市縣兩級年齡輕、學(xué)歷高的一線審計人員，參加審計署計算機審計中級培訓(xùn)，目前已有64名人通過考試。近幾年先后舉辦了審計組建設(shè)、財政審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、績效審計等15個研討會。今年春訓(xùn)期間，還特邀建湖縣審計局局長張桐等3名基層審計人員，為局機關(guān)人員傳授了提高審計質(zhì)量，爭創(chuàng)優(yōu)秀項目方面、查處大要案方面的做法經(jīng)驗。

　　力量──上下聚合。該局主動讓下級審計機關(guān)，參與到一些重點工作中來，切實增強系統(tǒng)內(nèi)部活力、效率和開放度，力爭實現(xiàn)取長補短，共同提高、整體推進的目標。為此，該局先后開展了聯(lián)動審計、聯(lián)合審計和交叉審計，安排了糧食直補資金專項審計調(diào)查等5個市、縣(市、區(qū))聯(lián)審的“一條鞭”項目，拿出了南洋機場工程等10個項目，實行市審計局和東臺等9縣(市、區(qū))聯(lián)合審計。他們還在土地開發(fā)整理資金專項審計中，抽調(diào)全市45名審計人員，進行異地交叉審計。在文明單位創(chuàng)建中，該局召開系統(tǒng)動員大會，明確了全市審計系統(tǒng)及市、縣（市、區(qū)）審計局的梯次創(chuàng)建目標。目前，全市審計系統(tǒng)已成功創(chuàng)建為全市文明行業(yè)，7個縣(市、區(qū))局創(chuàng)建為文明單位。

　　考核──注入動力。該局把對下級審計機關(guān)的指導(dǎo)意見和價值訴求，細化、量化進考核考評辦法，配套建立獎勵表彰辦法和競爭機制，作為凝聚人心、統(tǒng)一行為、激發(fā)動力、爭先創(chuàng)優(yōu)的“指揮棒”。他們每年都要開展綜合工作、優(yōu)秀審計項目、審計信息宣傳、優(yōu)秀公文、優(yōu)秀審計報告、優(yōu)秀審計方案等多項考核評比活動，同時，根據(jù)特殊需要，還開展十佳審計組長、十佳審計能手；十佳信息工作個人，十佳宣傳工作個人等考評活動。對考核評比出的先進集體和先進個人，大力表彰，予以重獎，激勵先進，鞭笞落后，弘揚正氣。今年以來，先后對綜合考核的先進集體和十佳審計組長和能手實施了物質(zhì)獎勵。這種考核評比表彰獎勵機制，鼓舞了全市審計機關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)的豪情壯志，點燃了全市審計人員比學(xué)趕幫超的競爭激情。

　　建設(shè)──同頻共振。該局切實承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把下級審計機關(guān)的隊伍建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、信息化建設(shè)、廉政建設(shè)、審計質(zhì)量建設(shè)等，納入到自身建設(shè)和系統(tǒng)建設(shè)之中，做到一起研究，一起規(guī)劃，一起部署，一起考核，一起表彰，一起推進。該局視審計組建設(shè)作為推進審計事業(yè)不斷發(fā)展的重要載體和抓手，先后召開了全市推廣建湖縣“三層動態(tài)組合”經(jīng)驗、加強審計組建設(shè)研討會和全市審計組建設(shè)工作會議，分析形勢，明確目標，部署任務(wù)，并出臺了《鹽城市審計局關(guān)于加強審計組建設(shè)的十條意見》，完善了選用、考評和監(jiān)督機制，健全了每日碰頭、總結(jié)評議、案例交流、民主討論四項制度，召開了全市審計系統(tǒng)先進事跡電視報告會，全力加以推進。經(jīng)過對審計組持續(xù)不斷的建設(shè)，全市審計人員思想素質(zhì)、審計質(zhì)量和能力、廉政建設(shè)、審計影響、審計工作成績等方面，都取得了較大的進步。

　　成果──通盤利用。該局對審計發(fā)現(xiàn)掌握的問題，注重從宏觀和全市的角度，進行多角度、多層面、多時期的審視、提煉和分析，揭示和反映普遍性、傾向性和典型性問題，提出有針對性的、可操作、前瞻性的建議，著力提高審計信息產(chǎn)品的附加值和層次水平，發(fā)揮審計系統(tǒng)服務(wù)決策和履行職責(zé)的整體效能和效應(yīng)。多年來，該市審計信息工作在市委、市政府的評比中獲得10多個特等獎和一等獎，曾經(jīng)創(chuàng)下一年被市政府《鹽城情況》調(diào)研版采用8篇調(diào)研報告的記錄。該局對全市工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)各種問題的認識、審視和分析，梳理、歸納和揭示出“概算粗、投資超、變更亂、監(jiān)理假、決算遲”等五大問題，提出了把好“五大環(huán)節(jié)”的對策建議。信息既有詳實數(shù)據(jù)支撐，又有市直、射陽、大豐、建湖等地工程審計的典型事例佐證，擊中了要害，增強了總體概念，很快被市領(lǐng)導(dǎo)批示，并提前觸發(fā)了鹽城市工程領(lǐng)域突出問題的專項治理行動。