鄂州市審計(jì)局穩(wěn)妥推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作
近年來,鄂州市審計(jì)局堅(jiān)持積極穩(wěn)妥推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,在審計(jì)中突出“四注重”,取得明顯成效。近五年來,該局通過對(duì)70余名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),向紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)移送案件線索12起,一注重加強(qiáng)制度建設(shè),切實(shí)規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。為規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量,近年來鄂州市已先后出臺(tái)《鄂州市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》、《鄂州市國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》、《鄂州市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度》、《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施細(xì)則》,《鄂州市委組織部門經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)部運(yùn)行辦法》,《鄂州市審計(jì)局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)運(yùn)行管理暫行辦法》和《鄂州市審計(jì)局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作方法》等制度規(guī)章。
二注重突出評(píng)價(jià)重點(diǎn),合理界定經(jīng)濟(jì)責(zé)任。鄂州市審計(jì)局在每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施中,注重突出評(píng)價(jià)重點(diǎn),合理界定被審計(jì)對(duì)象的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。一是在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告中不僅指出存在的問題,對(duì)成績(jī)也予以肯定,功過分明、實(shí)事求是地評(píng)價(jià)被審計(jì)對(duì)象。堅(jiān)持審什么,評(píng)價(jià)什么的原則,只對(duì)審計(jì)了的情況進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)沒有審計(jì)的情況,不發(fā)表意見,并對(duì)不發(fā)表意見的原因作簡(jiǎn)要說明,同時(shí)注重評(píng)價(jià)用詞的準(zhǔn)確性。二是對(duì)查出的問題,注意從歷史原因、社會(huì)環(huán)境等方面進(jìn)行分析,劃清主觀原因和客觀原因、失誤和瀆職、集體和個(gè)人的界限,明確相關(guān)責(zé)任。三是堅(jiān)持全面周全,突出重點(diǎn)的評(píng)價(jià)方法,對(duì)決策、資產(chǎn)保值增值、財(cái)務(wù)收支規(guī)范、建設(shè)項(xiàng)目管理和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政紀(jì)律等方面作重點(diǎn)評(píng)價(jià)。
三注重部門配合,建立完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制。與全市各級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察、組織、人事等部門做到既有分工又有協(xié)作,在工作計(jì)劃、立項(xiàng)安排、審計(jì)實(shí)施、結(jié)果利用、處理問題、督辦整改上協(xié)調(diào)配合,形成合力。在工作中做到了“五個(gè)聯(lián)合”:一是聯(lián)合公告。審計(jì)進(jìn)行之前,由組織人事與審計(jì)部門在《鄂州日?qǐng)?bào)》聯(lián)合進(jìn)行公告,公布舉報(bào)電話;二是聯(lián)合進(jìn)點(diǎn)。審計(jì)時(shí)由紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門共同進(jìn)點(diǎn),召開會(huì)議,講紀(jì)律,提要求,造聲勢(shì);三是聯(lián)合審計(jì)。對(duì)群眾反映問題多、情況復(fù)雜的單位,由紀(jì)檢監(jiān)察與審計(jì)部門聯(lián)合組成審計(jì)組,分工協(xié)作,從賬內(nèi)賬外分別進(jìn)行核實(shí);四是聯(lián)合運(yùn)用信息資源。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門將平時(shí)掌握的審計(jì)對(duì)象的有關(guān)情況向?qū)徲?jì)部門通報(bào),審計(jì)部門及時(shí)把審計(jì)結(jié)果反饋給紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門。五是聯(lián)合處理。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)召開經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議,共同協(xié)商處理辦法,增強(qiáng)審計(jì)的地位和作用。
四注重審計(jì)成果運(yùn)用,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)效。近年來,該局對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)行“兩個(gè)公開”。即:審計(jì)過程公開、審計(jì)結(jié)果公開。凡是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果一律在被審計(jì)單位干部職工大會(huì)上公開,在被審計(jì)單位公示欄公開。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重要情況和問題,及時(shí)編發(fā)《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)專報(bào)》,向市委、市政府和有關(guān)部門反饋審計(jì)信息,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策。同時(shí)也有效促使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果在領(lǐng)導(dǎo)干部的管理上做到了“四個(gè)運(yùn)用”(即:用于評(píng)先表模、干部使用、干部監(jiān)督、干部懲處),強(qiáng)化了問責(zé)。
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