棗陽(yáng)市審計(jì)局對(duì)政府采購(gòu)執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)
今年3月,棗陽(yáng)市審計(jì)局在對(duì)該市2009年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,有目的有重點(diǎn)地對(duì)政府采購(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制、政府采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)資金支付管理及政府采購(gòu)方式和程序的執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì)。結(jié)果表明:2009年該市共開(kāi)展各類采購(gòu)210次,完成采購(gòu)金額8316萬(wàn)元,節(jié)約資金676萬(wàn)元,資金節(jié)約率達(dá)9.9%以上。政府采購(gòu)制度的實(shí)施,不僅加強(qiáng)了財(cái)政支出管理,提高了資金使用效益,而且杜絕了“暗箱”操作,防止腐敗滋生,從制度上、源頭上進(jìn)一步促進(jìn)了黨風(fēng)和廉政建設(shè)的根本好轉(zhuǎn)。
其主要做法是:一是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍。該市政府采購(gòu)部門依照湖北省、襄樊市下發(fā)的政府采購(gòu)目錄和要求,結(jié)合本地實(shí)際,制定了《棗陽(yáng)市2009年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》,分別確定了政府集中采購(gòu)目錄、部門集中采購(gòu)目錄、分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以及公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍,在努力做好貨物類集中采購(gòu)的前提下,加大了工程和服務(wù)類采購(gòu)力度,使政府采購(gòu)額所占財(cái)政支出的比重進(jìn)一步提高。二是實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度。就是將所有預(yù)算單位的政府采購(gòu)資金全部納入市國(guó)庫(kù)集中支付中心“國(guó)庫(kù)集中支付專戶”統(tǒng)一管理,預(yù)算單位在需要購(gòu)買商品或支付勞務(wù)款項(xiàng)時(shí)提出申請(qǐng),經(jīng)國(guó)庫(kù)集中支付中心審核后,將資金直接從“國(guó)庫(kù)集中支付專戶”支付給用款單位,牢牢控制住算單位政府采購(gòu)的“錢袋子”;三是認(rèn)真審核單位的政府采購(gòu)支出票據(jù),核對(duì)無(wú)誤后方予報(bào)銷。2009年先后有4個(gè)單位的采購(gòu)支出票據(jù)予以退回、糾正辦理,涉及金額39萬(wàn)多元;四是完善采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制。實(shí)行政府采購(gòu)政務(wù)公開(kāi)制度,及時(shí)將政府采購(gòu)的項(xiàng)目、程序、要求、過(guò)程和結(jié)果公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。并誠(chéng)邀市人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察、新聞等部門全過(guò)程參與每一次政府采購(gòu)活動(dòng),有效地抑制了政府采購(gòu)過(guò)程中的腐敗行為,使政府采購(gòu)真正成為一項(xiàng)“陽(yáng)光工程”,做到公開(kāi)、公平、公正,逐步步入良性發(fā)展軌道。
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