孝南區(qū)審計(jì)局推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展
2009年,孝南區(qū)被列為湖北省義務(wù)教育均衡發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃實(shí)驗(yàn)區(qū)后,該區(qū)立即啟動(dòng)了義務(wù)教育均衡發(fā)展三年規(guī)劃,通過(guò)實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量提高三項(xiàng)工程,全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。為了密切配合和有效促進(jìn)區(qū)政府實(shí)現(xiàn)培基固本的百年大計(jì),孝南區(qū)審計(jì)局立足本職,堅(jiān)持既監(jiān)督又服務(wù),采取三項(xiàng)措施,推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
一是全面開(kāi)展學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程審計(jì),促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金規(guī)范管理和提高投資效益。2009年至今,該局采取專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和投資審計(jì)相結(jié)合的方式,完成了對(duì)全區(qū)32所學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的審計(jì),審計(jì)新建和改造項(xiàng)目78個(gè),面積8萬(wàn)多平方米,投資額4615萬(wàn)元。專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金延伸審計(jì)中,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)配套資金420萬(wàn)元,查處和糾正有問(wèn)題資金32萬(wàn)元。投資預(yù)決算審計(jì)中,審減投資405萬(wàn)元,督促5個(gè)單位整改程序不規(guī)范、管理不到位的問(wèn)題。由于政府和教育主管部門(mén)措施得力,審計(jì)部門(mén)監(jiān)管到位,今年上半年,全省教育工作會(huì)議上,孝南區(qū)政府專(zhuān)題介紹了標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)。
二是持續(xù)開(kāi)展義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)審計(jì),促進(jìn)建立和完善教育保障新機(jī)制。近三年,該局把對(duì)義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)的審計(jì)一直列為年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,從預(yù)算執(zhí)行審計(jì)入手,全面監(jiān)督教育保障資金。嚴(yán)格審查財(cái)政部門(mén)編制義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)是否執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、是否達(dá)到法定的增長(zhǎng)幅度和保障標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格審查教育主管部門(mén)資金再分配時(shí),是否體現(xiàn)公平、公正、透明原則,是否采取了適度傾斜基層、傾斜困難學(xué)校的措施;嚴(yán)格審查資金使用單位是否按規(guī)定使用保障資金,嚴(yán)肅查處違規(guī)使用資金和違反義務(wù)教育政策等方面的問(wèn)題,切實(shí)保障義務(wù)教育資金運(yùn)行安全、使用合理。
三是跟蹤監(jiān)督教育債務(wù)和化債資金,促進(jìn)優(yōu)化和諧輕松的辦學(xué)環(huán)境。2006年,全省統(tǒng)一組織實(shí)施教育債務(wù)和“普九”債務(wù)認(rèn)定后,該局密切關(guān)注全區(qū)教育系統(tǒng)債務(wù)現(xiàn)狀,動(dòng)態(tài)監(jiān)督化解教育債務(wù)和新增債務(wù)情況,嚴(yán)肅查處教育主管部門(mén)和基層學(xué)校違規(guī)舉債、新增包袱的問(wèn)題。2009年,上級(jí)和本級(jí)政府共同斥資2900多萬(wàn)元實(shí)施了“普九”化債。孝南區(qū)審計(jì)局全程參與了化債過(guò)程,并對(duì)化債資金的落實(shí)情況進(jìn)行了延伸審計(jì)和調(diào)查。在審計(jì)部門(mén)的有效監(jiān)督下,“普九”化債資金管理規(guī)范,使用合理,未發(fā)現(xiàn)任何違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題;瘋Y金的投入,切實(shí)解決了義務(wù)教育階段學(xué)校形成的債務(wù)和經(jīng)濟(jì)包袱,消除教育機(jī)構(gòu)債務(wù)糾紛隱患,優(yōu)化了和諧輕松的辦學(xué)環(huán)境。
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