無錫宜興同級(jí)財(cái)政審計(jì)工作報(bào)告“點(diǎn)”積而成
無錫宜興市十五屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議審議通過了2009年同級(jí)財(cái)政審計(jì)工作報(bào)告。審議意見認(rèn)為:“同級(jí)審”程序規(guī)范、涵蓋面廣、質(zhì)量較高,注重延伸審計(jì)和存在問題整改的跟蹤落實(shí),客觀真實(shí)地反映問題,積極有效地提出建議,為進(jìn)一步改善預(yù)算執(zhí)行、規(guī)范收支行為、提高管理水平起到了重要的促進(jìn)作用。這是宜興市審計(jì)局在今年的同級(jí)財(cái)政審計(jì)工作中找準(zhǔn)以下四點(diǎn),“點(diǎn)”積而成的。
一是找準(zhǔn)立足點(diǎn),審計(jì)工作規(guī)范有序。審計(jì)工作規(guī)范化是提升審計(jì)質(zhì)量的立足點(diǎn)。該局立足早謀劃、細(xì)實(shí)施,早在年初就召開專題會(huì)議部署年度同級(jí)財(cái)政審計(jì)工作,審前充分開展審前調(diào)查,先后幾次征求市委市政府、人大的意見,通過反復(fù)論證,明確審計(jì)重點(diǎn),編制審計(jì)方案;審中全局集中精力,形成合力,細(xì)化工作目標(biāo),明確分工任務(wù),確保審計(jì)質(zhì)量;審后堅(jiān)持“三級(jí)復(fù)核”制度,依法履行各項(xiàng)手續(xù),審計(jì)工作規(guī)范化程度得到新提高。
二是緊扣關(guān)鍵點(diǎn),審計(jì)實(shí)施廣泛深入。緊扣市委市政府中心工作和人大常委會(huì)要求,堅(jiān)持“大財(cái)政審計(jì)”理念,并充分體現(xiàn)“全面審計(jì),突出重點(diǎn)”的審計(jì)方針,在重點(diǎn)審計(jì)本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的同時(shí),將政府投融資、土地出讓金等內(nèi)容涵蓋其中,與“同級(jí)審”同步實(shí)施了部門預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目9個(gè)、上級(jí)安排專項(xiàng)資金項(xiàng)目3個(gè)、市級(jí)專項(xiàng)資(基)金項(xiàng)目5個(gè),將審計(jì)成果在“同級(jí)審”報(bào)告中予以反映。財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)突出財(cái)政性資金收、支、余、管等環(huán)節(jié);部門預(yù)算執(zhí)行情況突出對(duì)預(yù)算編制科學(xué)性、合理性的審計(jì);稅費(fèi)基金征管情況審計(jì)突出稅收征管質(zhì)量檢查;上級(jí)專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查突出財(cái)政資金使用效益的分析;政府投融資審計(jì)突出政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況的分析。
三是選好突破點(diǎn),延伸審計(jì)擴(kuò)大外延。跳出常規(guī)審計(jì)思路,擴(kuò)大審計(jì)外延,對(duì)政府采購管理、地稅征收、部門二、三級(jí)預(yù)算單位、各類專項(xiàng)資金等開展延伸審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,如地稅稅收審計(jì),有選擇性的對(duì)房地產(chǎn)、重點(diǎn)稅源戶等15個(gè)單位進(jìn)行延伸,共查處未按時(shí)申報(bào)、少繳等各類資金3120.17萬元;部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,對(duì)23家二、三級(jí)預(yù)算單位展開延伸審計(jì),查處應(yīng)繳未繳資金267.91萬元。
四是把握著力點(diǎn),跟蹤整改取得實(shí)效。跟蹤落實(shí)問題的整改,是審計(jì)成果的最終體現(xiàn)。該局不僅堅(jiān)持會(huì)同市紀(jì)委、市監(jiān)察局對(duì)被審計(jì)單位落實(shí)審計(jì)意見建議情況進(jìn)行跟蹤督查,而且堅(jiān)持將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況作為審計(jì)的重點(diǎn)在報(bào)告中予以反映,促進(jìn)審計(jì)意見整改工作的落實(shí),提高被審計(jì)單位管理水平,收到了標(biāo)本兼治的效果。
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