2003年以來(lái)，鶴壁市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作始終堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的指導(dǎo)原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，完善制度，規(guī)范程序，嚴(yán)把質(zhì)量，部門聯(lián)動(dòng)，取得了較好成效。

　　截至2009年末，全市共完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目396個(gè)（市本級(jí)67個(gè)，縣區(qū)329個(gè)），其中任中審計(jì)248個(gè)，離任審計(jì)148個(gè)，共查出各類違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題資金和管理不規(guī)范資金149384.75萬(wàn)元（市本級(jí)126884.71萬(wàn)元，縣區(qū)22500.04萬(wàn)元），損失浪費(fèi)資金250.4萬(wàn)元，行賄受賄資金8.4萬(wàn)元。有關(guān)部門依據(jù)審計(jì)結(jié)果，對(duì)相關(guān)被審計(jì)對(duì)象予以撤職3人，免職8人，給予黨紀(jì)處分4人，移送司法機(jī)關(guān)處理2個(gè)，予以提拔重用14人。主要經(jīng)驗(yàn)和做法是：

　　一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)

　　2000年，根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作發(fā)展的需要，鶴壁市、縣區(qū)成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事、審計(jì)等部門組成。2003年，鶴壁市成立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦公室，具體承擔(dān)全市的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。2005年4月，在原市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦公室的基礎(chǔ)上，成立市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局，規(guī)格為副縣級(jí)，隸屬于市審計(jì)局。市、縣區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專職機(jī)構(gòu)­的設(shè)立，為我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的開(kāi)展奠定了穩(wěn)固的組織基礎(chǔ)。

　　二、加強(qiáng)協(xié)作機(jī)制，形成部門合力

　　鶴壁市的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作實(shí)行部門聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參加，每3個(gè)月召開(kāi)一次，研究決定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中的一般問(wèn)題，重大問(wèn)題隨時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究決定。各級(jí)紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事、審計(jì)等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)系會(huì)議制度的規(guī)定，加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)調(diào)，及時(shí)溝通，合理安排部署工作任務(wù)，形成了各部門齊心協(xié)力、密切配合、共同做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的有效機(jī)制，開(kāi)創(chuàng)了紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事與審計(jì)部門優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、齊抓共管、資源共享的良好局面。

　　三、注重制度建設(shè)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)走向規(guī)范化

　　鶴壁市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，始終堅(jiān)持用制度來(lái)保證質(zhì)量和效果。截至目前，全市共出臺(tái)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)范性文件36件，其中市本級(jí)9件，縣區(qū)27件。2003年6月以來(lái)，市本級(jí)相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見(jiàn)》、《鶴壁市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度》、《鶴壁市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)公示和審計(jì)結(jié)果公告制度》、《鶴壁市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作五年發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作程序的幾點(diǎn)意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的通知》、《鶴壁市審計(jì)局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)部操作辦法》。規(guī)章制度的建立和完善為我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作走向制度化、規(guī)范化，建立有效的監(jiān)督機(jī)制奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　四、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用

　　2003年來(lái)，鶴壁加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用，如:在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見(jiàn)》中明確規(guī)定：要逐步實(shí)行“有離必審”和“先審計(jì)、后離任”或“先離任、后審計(jì)、再任命”制度,并要求把審計(jì)成果運(yùn)用到干部任用和獎(jiǎng)懲中，列入領(lǐng)導(dǎo)干部本人考核檔案和廉政檔案，使其成為管理和監(jiān)督干部的重要依據(jù)。在《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作程序的幾點(diǎn)意見(jiàn)》中明確規(guī)定將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果與單位、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)合起來(lái)，規(guī)定通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)有重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部，不得評(píng)先。在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的通知》明確規(guī)定：各級(jí)組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門要按照實(shí)事求是、客觀公正、獎(jiǎng)懲結(jié)合、整改結(jié)合、依法辦事、違法必究的原則，在干部監(jiān)督管理、選拔任用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作中，或在作出組織處理、立案調(diào)查、紀(jì)律處分等決定時(shí)，將審計(jì)結(jié)果作為重要依據(jù)或參考依據(jù)。審計(jì)結(jié)果的有效利用，克服了“審歸審、離歸離”的弊端，較好地發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的監(jiān)督作用。

　　五、規(guī)范審計(jì)程序，保證審計(jì)質(zhì)量

　�。ㄒ唬�實(shí)行審前公示制。審計(jì)實(shí)施前在被審計(jì)單位醒目位置，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象、范圍、主要內(nèi)容、審計(jì)程序，審計(jì)工作紀(jì)律及審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督電話等予以公示，以便廣大群眾及相關(guān)單位知悉，積極提供審計(jì)線索并對(duì)審計(jì)組的工作和審計(jì)人員遵守廉政紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督。

　�。ǘ�）開(kāi)好審計(jì)進(jìn)點(diǎn)見(jiàn)面會(huì)。每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)點(diǎn)時(shí),都要召開(kāi)審計(jì)見(jiàn)面會(huì)。審計(jì)部門主持會(huì)議，紀(jì)檢、組織部門有關(guān)人員和被審計(jì)單位中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加。會(huì)上，審計(jì)部門宣讀審計(jì)通知書(shū)并介紹此次審計(jì)的目的；被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人介紹單位基本情況，被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部做述職報(bào)告；紀(jì)檢、組織部門對(duì)本次審計(jì)提出要求并加以監(jiān)督。以便被審計(jì)單位和相關(guān)人員了解經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況，確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作順利進(jìn)行。

　　（三）堅(jiān)持審計(jì)承諾制，嚴(yán)格劃清責(zé)任。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作針對(duì)被審計(jì)對(duì)象的特殊性，實(shí)行了“雙承諾”，即被審計(jì)單位對(duì)提供的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支等資料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行承諾，被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)任職期間遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和執(zhí)行廉潔自律情況進(jìn)行承諾。

　　(四)堅(jiān)持三級(jí)復(fù)核，劃清審計(jì)責(zé)任。為確保審計(jì)查出的問(wèn)題事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理處罰適當(dāng)、評(píng)價(jià)客觀，審計(jì)機(jī)關(guān)建立了審計(jì)組復(fù)核、部門復(fù)核和專職機(jī)構(gòu)復(fù)核的三級(jí)復(fù)核制度，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，確保審計(jì)查深查透，對(duì)重大和疑難問(wèn)題的處理堅(jiān)持集體研究，并及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　�。ㄎ澹﹦澢遑�(zé)任界限，把握評(píng)價(jià)原則。在評(píng)價(jià)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí)，依據(jù)審計(jì)結(jié)果，劃清六個(gè)界限，即：現(xiàn)任責(zé)任與前任責(zé)任的界限，直接責(zé)任與間接責(zé)任的界限，主觀責(zé)任與客觀責(zé)任的界限，玩忽職守與工作失誤的界限，個(gè)人經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與工作差錯(cuò)的界限，法律法規(guī)不健全、不配套而使工作出現(xiàn)斷層與錯(cuò)誤執(zhí)行法律法規(guī)、政策的責(zé)任界限。堅(jiān)持六項(xiàng)原則，即：客觀性原則，準(zhǔn)確性原則，重要性原則，量化原則，謹(jǐn)慎性原則，相關(guān)性原則。