浙江蒼南縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)整體消赤
近日,蒼南縣審計局對該縣36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2009年度政府負(fù)債和財政風(fēng)險管理情況進行了審計調(diào)查,調(diào)查結(jié)果顯示,截止2009年底該縣36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了自2000年以來首次整體消赤,實際總結(jié)余為12608萬元,比2008年底結(jié)余凈增加了22893萬元。
蒼南縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的歷史負(fù)債形成時間久、規(guī)模大,在2005年底全縣36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字高達38658萬元,經(jīng)過幾年來的不斷努力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實現(xiàn)整體消赤。主要做法是:
一是縣委、縣政府高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)消赤減債工作。確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)消赤保平工作列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績考核的重要內(nèi)容和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的重要事項。
二是土地出讓金收入較快增長。2009年度蒼南縣8個經(jīng)濟發(fā)展重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)取得土地出讓收入63427萬元,占36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部政府性資金收入來源總額的33%,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體債務(wù)化解奠定基礎(chǔ)。
三是縣財政加大轉(zhuǎn)移支付力度。在充分保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運作所需經(jīng)費同時,逐年安排消赤資金,用于解決經(jīng)濟欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的歷史遺留負(fù)債。
四是嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增負(fù)債?h政府出臺了政府性資金監(jiān)管規(guī)定,規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉借政府性債務(wù),必須經(jīng)縣政府常務(wù)會議討論通過后方可舉借新債。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在批準(zhǔn)的政府性債務(wù)年度收支計劃內(nèi),按資金使用進度舉借政府性債務(wù),努力降低舉債利息支出。
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