荊州市經(jīng)濟責(zé)任審計推進整改強化結(jié)果運用
自2008年《湖北省經(jīng)濟責(zé)任審計實施暫行辦法》實施以來,荊州市、縣兩級審計機關(guān)緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部“四權(quán)一規(guī)定”開展經(jīng)濟責(zé)任審計,紀檢、組織、人事、財政和審計等成員單位相互協(xié)作,配合有力,在堅持審計公告和整改通報制度,深化經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果應(yīng)用,健全領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理機制方面取得了成效。
充分發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組的強力作用,進一步健全經(jīng)濟責(zé)任審計工作機制。荊州市、松滋市經(jīng)濟責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組為加強部門間的溝通協(xié)調(diào),促進形成監(jiān)督合力,明確了紀檢、組織等部門主動參與經(jīng)濟責(zé)任審計進點、審計報告征求意見會等審計過程。沙市區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組要求,經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告不僅要報送領(lǐng)導(dǎo)小組,還要向區(qū)人大報送,便于人大監(jiān)督干部履行職責(zé)情況。洪湖市委主要領(lǐng)導(dǎo)近年來多次集中聽取數(shù)十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府組成部門經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果匯報,稱經(jīng)濟責(zé)任審計是市委考核干部的“B超機”。監(jiān)利縣經(jīng)濟責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組積極構(gòu)建審計整改督查機制,針對全縣行政事業(yè)單位支出控制上的漏洞和行政成本過高的情況,由縣紀委、監(jiān)察局、財政局、審計局聯(lián)合發(fā)文,于最近出臺《關(guān)于加強招待費等財務(wù)管理的若干規(guī)定》,要求每年由縣紀委牽頭,審計和財政部門組成招待費清理專班,定期開展招待費專項審計。
堅持審計公告和結(jié)果通報制度,進一步推動經(jīng)濟責(zé)任審計整改。市、縣兩級審計機關(guān)堅持審計進點時公告審計的目的、要求、工作時間、工作紀律,審計結(jié)束后在被審計單位全體干部大會、各地經(jīng)濟責(zé)任審計整改通氣會上通報審計結(jié)果,還將群眾關(guān)心、影響較大的經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果在政府網(wǎng)上予以公布,增強了審計工作透明度。結(jié)果通報內(nèi)容包括被審計單位主要負責(zé)人任現(xiàn)職以來財政財務(wù)收支、國有資產(chǎn)異動、個人收入、執(zhí)行廉潔自律情況以及審計查明的主要問題和審計評價等諸多方面。與此同時,紀檢、組織和審計部門積極組織對落實整改情況的聯(lián)合督查,促進審計整改,對整改措施不到位、問題糾正不力的實行“問責(zé)”。公安縣近來在對安監(jiān)局、人事局、房產(chǎn)局、民宗局等部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟責(zé)任審計后,督促有關(guān)部門及時整改,促進了被審計單位建章立制、規(guī)范管理、提高效益。荊州區(qū)召開專門會議通報經(jīng)濟責(zé)任審計情況,區(qū)長、常務(wù)副區(qū)長在全部11份審計報告上作出具體批示,充分肯定審計整改建議,隨后的整改回訪表明,相關(guān)單位對審計發(fā)現(xiàn)的問題高度重視,積極整改,經(jīng)濟責(zé)任審計的警示性和權(quán)威性得到進一步提升。
各級組織部門利用審計結(jié)果考核評價干部履職情況,進一步加強經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用。各地堅持對經(jīng)濟責(zé)任履行情況好的予以重用,對嚴重違紀違規(guī)的予以撤職并調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子,對問題較多的予以誡免談話。荊州市市委常委、紀委書記鄧務(wù)貴最近批示了兩家市直部門領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告,要求市紀委、市審計局負責(zé)人重點就行政事業(yè)性收費問題約談兩位被審計人。石首市作出規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部提拔擔(dān)任正職在一年試用期滿后,必須接受審計,審計機關(guān)要在規(guī)定期限內(nèi)向組織部門提交審計報告,作為干部轉(zhuǎn)正的經(jīng)濟責(zé)任履行情況的考核依據(jù)。松滋市在機構(gòu)改革期間,配合工業(yè)口4家單位資源整合工作,分別對市經(jīng)濟局、信息產(chǎn)業(yè)局、輕紡協(xié)會、化建協(xié)會的單位負責(zé)人實施經(jīng)濟責(zé)任審計,在經(jīng)濟和信息局的組建中為市領(lǐng)導(dǎo)考核新任班子提供了準確的依據(jù)。洪湖市對單位主職負責(zé)人進行任期經(jīng)濟責(zé)任審計后,經(jīng)濟責(zé)任完成較好的任撤并后單位主職,經(jīng)濟責(zé)任完成較差的主職改任副職和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。公安縣將領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計與營造“公開、公平、公正、公允”的誠信環(huán)境結(jié)合起來,對政府各部門的信用情況進行監(jiān)督檢查,對問題單位負責(zé)人予以誡免談話,強化了經(jīng)濟責(zé)任審計的警示作用。