吉林市增強(qiáng)對(duì)預(yù)算監(jiān)督工作的實(shí)效
近日,吉林市人大常委會(huì)為進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)預(yù)算監(jiān)督工作的實(shí)效,根據(jù)《審計(jì)法》、《預(yù)算法》、《人大常委會(huì)監(jiān)督法》等法律法規(guī),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,通過(guò)了《吉林市人大常委會(huì)預(yù)算監(jiān)督工作細(xì)則》,對(duì)市政府和審計(jì)機(jī)關(guān)提交的報(bào)告內(nèi)容審議作出明確規(guī)定。
《細(xì)則》共分二十條,分別從立法依據(jù)、適用范圍、報(bào)告內(nèi)容、審批時(shí)限程序及對(duì)報(bào)告的審議意見(jiàn)稿法律地位等方面詳細(xì)闡述市人大常委會(huì)對(duì)本級(jí)預(yù)算監(jiān)督工作的內(nèi)容、程序和方法。
《細(xì)則》規(guī)定:市政府提請(qǐng)市人大常委會(huì)審查和批準(zhǔn)決算的同時(shí),提出審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)于上一年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告,重點(diǎn)報(bào)告對(duì)預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)情況,應(yīng)包括的主要內(nèi)容有:審計(jì)基本情況,包括審計(jì)的依據(jù)、目的、范圍、時(shí)間、過(guò)程等;市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的基本情況;審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況作出的審計(jì)評(píng)價(jià);市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中存在的問(wèn)題以及審計(jì)機(jī)關(guān)依法采取的措施、效果;審計(jì)機(jī)關(guān)提出的改進(jìn)市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支管理工作的建議;市人大常委會(huì)要求報(bào)告的其他情況。
《細(xì)則》規(guī)定:人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)委在收到本級(jí)政府預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、調(diào)整方案、決算草案及報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告之后,初審的方式程序及形成初審意見(jiàn),并于收到本級(jí)政府相關(guān)報(bào)告十個(gè)工作日將初審意見(jiàn)以書(shū)面形式反饋給市政府。人大財(cái)經(jīng)委要在提出初審意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,形成審查報(bào)告經(jīng)市人大常委會(huì)主任會(huì)議討論后,以書(shū)面形式報(bào)市人大常委會(huì)。
《細(xì)則》規(guī)定:為提高預(yù)算監(jiān)督工作的質(zhì)量,市人大常委會(huì)應(yīng)組織專(zhuān)人調(diào)查研究、了解相關(guān)情況,充分做好審議發(fā)言準(zhǔn)備,審議時(shí)市政府要派有關(guān)負(fù)責(zé)人始終列席會(huì)議,聽(tīng)取意見(jiàn),回答詢(xún)問(wèn)。審議意見(jiàn)稿應(yīng)于常委會(huì)閉會(huì)后五個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)市人大常委會(huì)組成人員的審議發(fā)言整理形成,并以專(zhuān)門(mén)格式的書(shū)面文件報(bào)經(jīng)主任會(huì)議審核,以“吉林市人大常委會(huì)審議意見(jiàn)”的形式交市政府研究處理。根據(jù)實(shí)際情況,可將預(yù)算、計(jì)劃執(zhí)行情況審議意見(jiàn)綜合起來(lái)一并交市政府處理。對(duì)調(diào)整方案和決算草案由主任會(huì)議討論后,提請(qǐng)市人大常委會(huì)通過(guò)。市政府要在規(guī)定期限處理審議意見(jiàn),并書(shū)面向市人大常委會(huì)報(bào)告研究處理情況。處理意見(jiàn)情況應(yīng)包括:對(duì)審議意見(jiàn)研究處理、辦理、采納情況和改進(jìn)效果;未能辦理、采納的原因;其它相關(guān)內(nèi)容。
吉林市人大常委會(huì)專(zhuān)門(mén)出臺(tái)預(yù)算監(jiān)督工作細(xì)則,既說(shuō)明隨著審計(jì)事業(yè)的發(fā)展,審計(jì)工作得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,同時(shí),也是對(duì)審計(jì)工作提出了更高的要求。審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告,必將越來(lái)越受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和社會(huì)各界的關(guān)注和重視。
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