泉州市采取措施加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理
近年來,泉州市政府高度重視地方政府債務(wù)管理工作,采取了四措施防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
一是在市財(cái)政局設(shè)立債務(wù)科這一專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)地方政府性債務(wù)的管理。通過建立政府債務(wù)臺(tái)賬,加強(qiáng)對(duì)政府債務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),對(duì)政府債務(wù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)掌握政府性債務(wù)的增減變化和利息支付情況。同時(shí)積極落實(shí)償債資金來源,確保及時(shí)足額償還到期債務(wù)。
二是加強(qiáng)對(duì)國家政策性銀行貸款項(xiàng)目的管理。市政府與國家開發(fā)銀行簽訂了《開發(fā)性金融合作協(xié)議》,確定了國家開發(fā)銀行貸款政府信用額度及合作意向項(xiàng)目,由市政府與國家開發(fā)銀行共同成立開發(fā)性金融合作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)市本級(jí)政府貸款項(xiàng)目安排、資金使用、監(jiān)管、償還等重大問題的決策和協(xié)調(diào)。
三是制定地方政府性債務(wù)管理規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)貸款資金的監(jiān)管。出臺(tái)《泉州市國家開發(fā)銀行貸款資金管理辦法》,明確規(guī)定項(xiàng)目主管部門、市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局等部門的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)國家開發(fā)銀行貸款資金進(jìn)行監(jiān)管,確保貸款資金安全。財(cái)政部門將國家開發(fā)銀行貸款資金使用作為監(jiān)管重點(diǎn),及時(shí)掌握貸款資金使用情況。四是建立償債準(zhǔn)備金制度。根據(jù)本級(jí)財(cái)力情況,每年從財(cái)政支出預(yù)算中安排部分資金,建立地方政府債務(wù)償債準(zhǔn)備金,確保及時(shí)償還到期債務(wù)本金和利息,提高了地方政府債務(wù)的償還能力,有效地防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)政府信譽(yù)。
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