近年來，鄂州市審計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省財(cái)政審計(jì)工作會(huì)議精神，注重結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)新財(cái)政審計(jì)工作，積極探索財(cái)政審計(jì)新模式，努力發(fā)揮審計(jì)的“免疫”功能，取得了明顯的成效。

　　一、以預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為主線，面上拓展，構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局。

　　該局視財(cái)政審計(jì)為各項(xiàng)審計(jì)工作的龍頭，注重以財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為主線，在審計(jì)本級(jí)財(cái)政預(yù)算分配、管理、監(jiān)督的基礎(chǔ)上，突出對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)，切實(shí)構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局。一是將教育、國土、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等重點(diǎn)部門納入部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)必審范圍，將農(nóng)業(yè)資金、教育資金、科技經(jīng)費(fèi)、社保資金、環(huán)保資金、城建資金等財(cái)政資金作為財(cái)政審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)，將投資大、事關(guān)全局的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利、交通等國家建設(shè)項(xiàng)目納入經(jīng)常性審計(jì)監(jiān)督范圍，做到“一線串珠”， 面上拓展。二是針對(duì)財(cái)政審計(jì)內(nèi)容繁雜、審計(jì)力量薄弱等實(shí)際情況，合理整合審計(jì)資源，統(tǒng)一調(diào)配審計(jì)力量，打破市、區(qū)和科室的限制，推行統(tǒng)籌管理模式，注重人力資源、信息資源、技術(shù)資源共享，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)結(jié)合”，即：本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)相結(jié)合、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與其他專業(yè)審計(jì)相結(jié)合、財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)與效益審計(jì)相結(jié)合、傳統(tǒng)手工審計(jì)和現(xiàn)代計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)相結(jié)合。如，2007年，該局堅(jiān)持財(cái)政審計(jì)大格局，抽選審計(jì)骨干50人，成立10個(gè)審計(jì)組，對(duì)市直207家行政事業(yè)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支、非稅收入、國有資產(chǎn)管理情況實(shí)施綜合審計(jì)，共查出10個(gè)方面的問題。審計(jì)后，通過跟蹤督促整改，及時(shí)促使上繳財(cái)政2283.37萬元、歸還原渠道資金2587.92萬元、調(diào)帳處理5275.51萬元。各被審計(jì)單位采納審計(jì)建議，制定整改措施252條，健全完善規(guī)章制度224項(xiàng)。

　　二、以政府投資審計(jì)為重點(diǎn)，點(diǎn)上深入，突出財(cái)政審計(jì)新領(lǐng)域。

　　針對(duì)近年來，政府投資的不斷增多，該局將政府投資審計(jì)工作作財(cái)政審計(jì)的重中之重，積極創(chuàng)新財(cái)政資金審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，于2008年11月，經(jīng)市編制辦批準(zhǔn)，成立鄂州市政府投資審計(jì)局，招聘造價(jià)師、工程師、會(huì)計(jì)師16人，并制定了《鄂州市國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督制度匯編》、《國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)常見問題及處罰依據(jù)》、《鄂州市審計(jì)局國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)操作規(guī)程》、《鄂州市審計(jì)局政府投資項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量控制辦法（試行）》、《鄂州市審計(jì)局政府投資審計(jì)廉政制度》等11個(gè)規(guī)范性文件和內(nèi)部控制管理制度。截止2009年底，已審計(jì)政府投資項(xiàng)目97個(gè)，直接節(jié)省政府投資1億多元，其中：已完成預(yù)算審計(jì)項(xiàng)目30個(gè)，送審預(yù)算30283.75萬元，審定預(yù)算27633.05萬元，審減預(yù)算2650.70萬元，綜合審減率8.75%；已完成結(jié)算、決算審計(jì)項(xiàng)目67個(gè)，送審工程結(jié)算價(jià)款50538.86萬元，審定工程結(jié)算價(jià)款38261.14萬元，審減工程結(jié)算價(jià)款12277.72萬元，綜合審減率為24.29%.目前正跟蹤審計(jì)項(xiàng)目57個(gè)，跟蹤審計(jì)項(xiàng)目預(yù)算投資金額10.3億元。

　　三、以部門廉政審計(jì)為抓手，履行職能，探索財(cái)政審計(jì)新課題。

　　加強(qiáng)財(cái)政資金審計(jì)監(jiān)督，是充分發(fā)揮審計(jì)的源頭治腐功能的重要途徑。2008年該局根據(jù)鄂州市委《關(guān)于深入開展“三廉”工作 促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的通知》精神，與市紀(jì)委、組織部、監(jiān)察局聯(lián)合制定印發(fā)《鄂州市市直部門單位廉政審計(jì)實(shí)施方案》（鄂州審辦發(fā)[2008]26號(hào)），對(duì)市直國家機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位按照年審、輪審、必審和嚴(yán)審四個(gè)類型實(shí)施廉政審計(jì)。一是實(shí)行年審。即對(duì)人財(cái)物權(quán)力相對(duì)集中的、行政收費(fèi)職能相對(duì)較大的、與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān)的財(cái)政、勞動(dòng)、民政、教育、水利、環(huán)保、國土、交通等16個(gè)部門（單位）每年均要進(jìn)行審計(jì)。二是實(shí)行輪審。即對(duì)市直黨政機(jī)關(guān)除每年必審以外的其它單位按照三年一個(gè)輪回的時(shí)間要求，對(duì)市直國家行政事業(yè)企業(yè)單位、黨委各部門、國家權(quán)力機(jī)關(guān)及司法機(jī)關(guān)、政協(xié)和各民主黨派機(jī)關(guān)及群團(tuán)組織，共174個(gè)部門（單位），輪換進(jìn)行審計(jì)。三是實(shí)行必審。凡是調(diào)任或離任的副縣級(jí)以上單位主要負(fù)責(zé)人、在任上五年內(nèi)未進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的、市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組臨時(shí)交辦的必審。具體名單由市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年底確認(rèn)下年必審單位；按《鄂州市國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》規(guī)定，政府投資項(xiàng)目概（預(yù)）算、決算必審。四是實(shí)行嚴(yán)審。對(duì)與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的專項(xiàng)建設(shè)資金，社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題資金，公共財(cái)政建設(shè)資金及社會(huì)捐贈(zèng)項(xiàng)目資金，群眾反映較大、舉報(bào)較多的資金實(shí)行嚴(yán)格審計(jì)。通過審計(jì)，近幾年來，該局共向紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)和政法機(jī)關(guān)移送案件線索6起。