3月中旬，無錫市審計局組織實施了政府外債情況專項審計調(diào)查。無錫市政府外債涉及教育、衛(wèi)生、環(huán)境保護等行業(yè)。審計調(diào)查過程中，審計組按照省廳要求，重點關(guān)注了公用事業(yè)領(lǐng)域2個外債項目的運行情況等，并嘗試進行了績效評價。

　　審計結(jié)果表明：利用外國政府貸款無錫市自來水公司給水擴建工程項目極大地緩和了當時的市區(qū)供水矛盾，為該市經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了一定的貢獻。利用外國政府貸款引進的設(shè)備作為工程主要設(shè)備，其技術(shù)代表了當時國際領(lǐng)先水平，對推動整個項目的建設(shè)和實施影響較大，且主體設(shè)備已正常使用近20年，在項目運行中起到了較為重要的作用。世行貸款太湖流域城市環(huán)境項目無錫惠山和錫山2個子項目較為成功地利用了世行貸款，為加強太湖的水資源保護，創(chuàng)造優(yōu)美的人居環(huán)境發(fā)揮了積極作用，較好實現(xiàn)了社會效益和環(huán)境效益。尤其是惠山水處理有限公司按照世行貸款項目協(xié)議規(guī)定，如期建成了污水收集管網(wǎng)和污水處理廠，且已全負荷運行，并保持了較好的運轉(zhuǎn)狀態(tài)。

　　同時，審計針對項目實施過程中的不足，提出了積極的審計建議。建議項目執(zhí)行單位應(yīng)嚴格按照貸款協(xié)議規(guī)定和項目評估文件內(nèi)容等組織項目實施，避免投資浪費；項目完工后，應(yīng)摒棄政府外債項目經(jīng)營好壞均有政府兜底的思想，強化內(nèi)部管理，完善內(nèi)部經(jīng)營控制，挖掘內(nèi)部潛力，積極組織經(jīng)營收入，降低運營成本，提高運行績效，努力尋求提高資金利用和項目運行效益的途徑，在社會效益和經(jīng)濟效益間找到最佳平衡點。