蘇州市推進績效審計實現(xiàn)四大突破
近年來,蘇州市審計機關積極探索、扎實推進績效審計工作,在績效審計工作推進方面實現(xiàn)了四大突破,為績效審計的全面普及和提高,及傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計的轉型,打下了良好基礎。
一是扎實推進觀念更新,實現(xiàn)審計理念上的突破?冃徲嬍乾F(xiàn)代審計發(fā)展的方向,全市審計機關從轉變審計理念入手,以會代訓,逢會必講,并多次“走出去、請進來”,通過反復灌輸和多種形式的學習觀摩,揭開績效審計的神秘面紗,突破原有的思維模式,克服畏難情緒,對績效審計重要性、必要性有了更加充分的認識,探索實踐績效審計的自覺性、主動性得到了有效激發(fā)。
二是扎實推進思路轉換,實現(xiàn)審計模式上的突破。順應新的形勢和任務要求,轉換審計思路,跳出“就賬論賬”、“一本賬看到底”的傳統(tǒng)審計模式,從賬戶入手,又不局限于賬戶,關注賬戶以外的更多內容。從審查單一的財務數(shù)據(jù),到更多地審查相關業(yè)務數(shù)據(jù);從關注單一的資金使用合規(guī)性,到更多地關注項目立項的科學性、資金預算的合理性以及資金使用的效益性;從關注單一的經濟指標,到更多地關注社會、經濟、環(huán)境、民生綜合效益,更多地從體制、機制層面揭示影響項目決策、管理和運營效益的問題。傳統(tǒng)的審計模式被有效突破,審計的廣度和深度得到空前拓展。
三是扎實推進資源整合,實現(xiàn)審計管理上的突破。按照“調結構、壓項目、選精品”的指導思想,盡量壓縮常規(guī)項目,調整原來以財政財務收支審計為主體的項目結構,以績效審計為導向,對所有項目進行有效整合,加大績效審計比重,確立績效審計項目的主導地位。在推進模式上,首創(chuàng)四種類型績效審計,對資金量大、社會關注度高、評價標準相對明確的項目,開展“獨立型”績效審計,實施重點突破;對不具備整體實施條件,但其中又有很好的績效題材的項目,開展“吸附型”績效審計,將相關題材分解剝離,作為分項目實施并形成績效審計分析報告,所產生的“附加值”往往高于審計項目的本身。其他項目盡量安排“結合型”或“專題型”績效審計,四種類型因地制宜,齊頭并進,大大拓展了計劃管理和調控的空間。
四是扎實推進平臺建設,實現(xiàn)組織機制上的突破。一是由主要領導掛帥,成立績效審計課題組或類似的科研組織,結合審計項目選擇課題,列入年度科研攻關計劃,從績效審計審什么、怎么審等最基本的問題研究起,不斷提高和完善,近年來已有數(shù)十篇論文在國家級報刊發(fā)表或參加省級以上交流獲獎,蘇州市局“關于區(qū)域環(huán)境審計績效指標體系研究”的課題去年被蘇州市社科聯(lián)評為二等獎。二是完善各類“資源庫”,借社會中介機構之“力”,完成大量的工程績效審計,借外聘專家之“智”,解決績效審計中面臨的專業(yè)人才緊缺問題,借全局計算機審計能手和宏觀分析高手之“技”,在重點績效審計項目上集中優(yōu)勢兵力,打造精品。三是充分利用“長三角”審計理論研討等外部交流平臺,定期匯編國內成功的績效審計案例和研究文章,突破績效審計技術準備不足的瓶頸。同時積極構建內部交流平臺,定期組織績效審計案例交流,點評項目。四是對績效審計項目成果成效進行專項考核,再將績效審計工作完成情況作為衡量全年審計業(yè)務工作乃至業(yè)務處工作好壞的重要標準。
經過不懈努力,2009年,全市共完成績效審計項目563個,占全部項目數(shù)的75.47%,績效審計量占全部審計工作量的66.76%,并涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀績效審計成果,績效審計呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。
初級會計職稱 | 指南 | 動態(tài) | 查分 | 試題 | 復習 | 資產評估師 | 指南 | 動態(tài) | 大綱 | 試題 | 復習 |
中級會計職稱 | 指南 | 動態(tài) | 查分 | 試題 | 復習 | 高級會計師 | 指南 | 動態(tài) | 試題 | 評審 | 復習 |
注冊會計師 | 指南 | 動態(tài) | 查分 | 試題 | 復習 | 會計基礎知識 | 指南 | 動態(tài) | 政策 | 試題 | 復習 |
稅務師 | 指南 | 動態(tài) | 查分 | 大綱 | 復習 | ACCA考試 | 指南 | 動態(tài) | 政策 | 試題 | 復習 |