湖北恩施州審計(jì)局促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展
新年伊始,恩施州審計(jì)局圍繞促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,做到早動(dòng)員、早部署,確定全年審計(jì)工作突出“六大審計(jì)重點(diǎn)”,確保審計(jì)職能得到更好發(fā)揮。
一是加強(qiáng)對(duì)新增中央投資項(xiàng)目的審計(jì),促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需政策落實(shí)。以促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需相關(guān)措施進(jìn)一步完善、各項(xiàng)投資符合國(guó)家政策投向、投資項(xiàng)目順利實(shí)施和規(guī)范管理為目標(biāo),由省廳統(tǒng)一組織,對(duì)全州擴(kuò)大內(nèi)需資金、1000萬元以上的新增投資項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。摸清恩施州擴(kuò)大內(nèi)需投資總體情況和進(jìn)展,重點(diǎn)查處項(xiàng)目立項(xiàng)審批、資金管理使用、項(xiàng)目建設(shè)等環(huán)節(jié)存在的突出問題。從政策、體制、機(jī)制等宏觀層面深入分析原因,提出加強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需資金和項(xiàng)目管理的建議,促進(jìn)國(guó)家宏觀政策的落實(shí)。
二是加強(qiáng)財(cái)政和政府債務(wù)審計(jì),防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。以防范財(cái)政及政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)加強(qiáng)資金管理和提高資金使用效益為目標(biāo),由省廳統(tǒng)一組織,對(duì)全州地方政府全口徑外債及政府債務(wù)情況開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,重點(diǎn)摸清債務(wù)總體情況,分析全州債務(wù)的構(gòu)成,揭示和反映存在的主要問題和運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),提出有針對(duì)性的建議,為黨委政府規(guī)范債務(wù)管理,建立健全債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制提供科學(xué)依據(jù)。
三是加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì),促進(jìn)規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理和公共財(cái)政體系建設(shè)。以促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理,提高財(cái)政資金使用效益,建立社會(huì)主義公共財(cái)政制度為目標(biāo),組織對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)。通過審計(jì),掌握2009年本級(jí)預(yù)算執(zhí)行的總體情況,重點(diǎn)檢查預(yù)算編制是否科學(xué)、合理,預(yù)算執(zhí)行結(jié)果是否真實(shí)、合法。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,從體制機(jī)制層面分析原因,提出加強(qiáng)管理、進(jìn)一步深化財(cái)政管理制度改革的意見和建議。
四是加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì),促進(jìn)提高項(xiàng)目管理水平和資金使用效益。圍繞促進(jìn)提高項(xiàng)目管理水平和質(zhì)量,組織對(duì)巴東黃土坡整體搬遷等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),檢查工程質(zhì)量和資金使用效益,揭露擠占挪用項(xiàng)目資金、虛報(bào)工程造價(jià)和損失浪費(fèi)等違紀(jì)違規(guī)問題。根據(jù)省廳授權(quán),組織對(duì)國(guó)外援貸款項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),檢查國(guó)外援貸款資金及國(guó)內(nèi)建設(shè)資金的到位和使用情況,促進(jìn)加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理。
五是加強(qiáng)五項(xiàng)社保等民生資金審計(jì),服務(wù)和諧恩施建設(shè)。社會(huì)建設(shè),民生為重。從中央擴(kuò)大內(nèi)需政策的投資情況看,有一半多的投資是涉及民生的。按照省廳統(tǒng)一部署,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)五項(xiàng)社保資金、住房公積金、優(yōu)撫、救災(zāi)、城市和農(nóng)村醫(yī)療救助民政資金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金、就業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金、移民資金、扶貧資金等民生資金和重大民生工程的審計(jì)。通過審計(jì),嚴(yán)肅查處擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、損失浪費(fèi)等問題,著力揭示落實(shí)國(guó)家政策不到位、政策目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)以及嚴(yán)重影響和損害群眾利益的突出問題,促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。
六是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)干部依法履職。以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和樹立正確的政績(jī)觀,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約,促進(jìn)依法行政為目標(biāo),按照州經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,組織對(duì)13名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行審計(jì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的規(guī)范化建設(shè),以領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任為主線,以財(cái)政財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)合法效益為基礎(chǔ),重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、個(gè)人履職情況、決策程序等方面的合理性和效益性,重點(diǎn)檢查重大項(xiàng)目決策、資金分配、基建投資、土地轉(zhuǎn)讓、國(guó)有資產(chǎn)處置、規(guī)范化建設(shè)等情況,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政。
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