浙江:樂清社保審計(jì)依托計(jì)算機(jī)技術(shù)取得顯著成效
近日,樂清市審計(jì)局對(duì)樂清社;痖_展了審計(jì)調(diào)查,此次調(diào)查針對(duì)社保“信息化管理”的方式和特點(diǎn),積極運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù),解決了傳統(tǒng)手工審計(jì)效率低、覆蓋面小、風(fēng)險(xiǎn)高的問題,取得了良好的成效。主要做法有:
一、開展社保部門信息化環(huán)境調(diào)查。在審前調(diào)查過程中,通過開展社保部門信息化環(huán)境調(diào)查,熟悉社保信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu),摸清了社保財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)與業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)流向關(guān)系以及社保具體業(yè)務(wù)和業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理關(guān)系,明確了社保數(shù)據(jù)的獲取方案以及重要審計(jì)事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),為計(jì)算機(jī)審計(jì)的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、將現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)與遠(yuǎn)程審計(jì)相統(tǒng)一。為充分利用社保信息系統(tǒng)的查詢功能,審計(jì)組將現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)安排在被審計(jì)單位,并利用審計(jì)局專用服務(wù)器,將社保備份數(shù)據(jù)還原,由電子政務(wù)平臺(tái)或vpn遠(yuǎn)程訪問數(shù)據(jù)庫進(jìn)行輔助審計(jì),F(xiàn)場(chǎng)審計(jì)與遠(yuǎn)程審計(jì)相統(tǒng)一的作法,既保持與被審計(jì)單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)的物理隔離,又可以在任何時(shí)點(diǎn)開展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)工作,實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)審計(jì)結(jié)果與系統(tǒng)查詢結(jié)果的互相印證。
三、將計(jì)算機(jī)技術(shù)和審計(jì)業(yè)務(wù)相融合。審計(jì)組深入社;鸸芾淼母黜(xiàng)業(yè)務(wù),利用AO系統(tǒng)、oracle、SQL Server等軟件平臺(tái),編寫SQL語句、程序塊等,針對(duì)各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),如參保人員的登記、變更,繳費(fèi)基數(shù)的核定,欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的管理,養(yǎng)老金支付等,開展篩選、分析、比對(duì)和二次運(yùn)算, 揭露了社保部門違規(guī)少收養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、違規(guī)補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等事實(shí), 以及個(gè)別業(yè)務(wù)人員亂辦參保、補(bǔ)繳、補(bǔ)登企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)導(dǎo)致養(yǎng)老金多付16多萬元等問題。相關(guān)涉嫌違規(guī)辦理社保業(yè)務(wù)的經(jīng)辦人員已依法移送有關(guān)部門處理。
四、積極開展信息系統(tǒng)審計(jì)探索。審計(jì)組重點(diǎn)針對(duì)社保信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)控制、數(shù)據(jù)接口控制、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)真實(shí)性、交易數(shù)據(jù)輸入控制和數(shù)據(jù)輸出控制等五個(gè)方面進(jìn)行了分析評(píng)價(jià),同時(shí)分析數(shù)據(jù)之間的勾稽關(guān)系,核查數(shù)據(jù)內(nèi)部處理機(jī)制,從而發(fā)現(xiàn)其中存在的一些漏洞。如:養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)劃入個(gè)人賬戶程序存在漏洞、醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)從社保信息系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)存在錯(cuò)誤、醫(yī)保部門對(duì)醫(yī)院上傳報(bào)銷的藥品和診療項(xiàng)目審核存在漏洞等。
五、重視計(jì)算機(jī)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的歸納和總結(jié)。審計(jì)組通過這次審計(jì),總結(jié)計(jì)算機(jī)審計(jì)的方法和經(jīng)驗(yàn),共提煉了2個(gè)AO應(yīng)用實(shí)例和2個(gè)信息系統(tǒng)審計(jì)案例參與審計(jì)署組織的案例評(píng)選,全面反映了審計(jì)工作情況和成果,擴(kuò)大了審計(jì)影響。
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