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寧波市審計局創(chuàng)新機制多途徑培養(yǎng)創(chuàng)新型審計人才

2009-08-31 19:45 來源:浙江省寧波市審計局   打印 | 收藏 |
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  近年來,浙江省寧波市審計局通過理念引導、制度激勵、學習培訓等途徑,大力培養(yǎng)創(chuàng)新型審計隊伍,取得了較好效果。其主要做法是:

  轉(zhuǎn)變觀念,營造鼓勵創(chuàng)新的氛圍。該局首先從轉(zhuǎn)變審計人員的審計政績觀入手,改變過去以“收繳金額多少論英雄”的審計政績觀,把“揭露查處問題多,提出建設性的建議多,從制度和體制上解決問題多”作為衡量審計政績的標準。鼓勵審計人員進一步解放思想,在審計目標、審計方式方法、審計成果等進行不斷創(chuàng)新,以成果論英雄,營造創(chuàng)新的濃厚氛圍。近年來,該局提交的綜合報告、專報信息等受到省、市領導批示達93篇次,審計成果成為黨委、政府決策的重要參考依據(jù)。在出租車運行及管理情況專項審計調(diào)查中,審計人員跳出資金搞審計,積極探索行政效能審計,在審計方法上把審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督結(jié)合起來,從審計調(diào)查啟動到審計結(jié)果公開,始終與媒體進行有效互動,擴大了審計影響;通過專報信息揭示了6個職能部門在南站廣場管理中各自為政、分塊管理效能不佳的機制問題(該廣場集火車客運站、長途汽車站、公交車始發(fā)站等諸多職能),引起市領導的重視,最終促成了南站廣場實行以海曙區(qū)政府綜合屬地管理的“寧波模式”在全國交流推廣。通過該審計項目成功實施也培養(yǎng)了一批善策劃、會協(xié)調(diào)、能整合的創(chuàng)新型審計人員。

  制訂規(guī)劃,搭建創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)平臺。堅持以人為本,以審計實踐為出發(fā)點,以改革創(chuàng)新為動力,以能力建設為主線,培養(yǎng)一專多能或多專多能的復合型、創(chuàng)新型人才是該局《關于進一步加強審計人才工作的意見》的重點。為促使這一人才培養(yǎng)平臺的落實,2007年、2009年該局黨組與各處室先后兩次簽訂了教育培訓工作責任狀。要求每個人提出各自的學習內(nèi)容、時間和目標,并將學習培訓情況列入年度考核內(nèi)容,以處室負責人作為第一責任人,落實目標和任務。并重點鼓勵45周歲以下的審計人員在職參加第二專業(yè)和高一檔次學歷學習,目前有18名同志計劃3年內(nèi)取得研究生學歷,20名同志通過高級審計師任職資格考試。在政策的引導下,審計人員敬崗愛業(yè)、敢于創(chuàng)新、勇于探索的熱情明顯增強,也涌現(xiàn)了一批通曉計算機技術、擅長宏觀經(jīng)濟分析和管理、善于溝通協(xié)調(diào)、整合各種審計資源的創(chuàng)新型人才,在審計署計算機評比獲獎的數(shù)量也是逐年增加。

  健全機制,實現(xiàn)審計人才的科學培養(yǎng)。一是建立以審計業(yè)績?yōu)橹行牡目己思顧C制。即以人為單位,以優(yōu)秀項目、領導批示、促進制度出臺、審計創(chuàng)新等內(nèi)容為考核重點,并將考核結(jié)果作為審計干部晉升提拔的重要依據(jù)。對3位連續(xù)三年年度考核為優(yōu)秀公務員和2位擔任主審項目在署獲獎的審計人員優(yōu)先安排國外培訓,從而激發(fā)廣大審計干部爭先創(chuàng)優(yōu)。二是健全審計人員自學的激勵機制。鼓勵審計人員參加國家承認學歷(學位)的國民教育,對凡取得與審計業(yè)務相關學歷學位的,給予學費全額報銷,對獲得高級職稱的給予一定的物質(zhì)和精神獎勵并視工作業(yè)績酌情安排國外培訓。三是建立形式多樣的培訓機制。為拓寬審計人員的視野,優(yōu)化審計人員的知識結(jié)構(gòu),該局除積極安排干部參加署、省廳舉辦的領導干部培訓班和各類業(yè)務培訓班外,從2005年起舉辦“寧波審計論壇”20多期,參加論壇的全市審計干部等聽眾達5000多人次;組織市、縣兩級審計局領導班子和審計骨干參加與復旦大學合作舉辦的高級研修班2期,邀請各方專家縱論政治、時事、經(jīng)濟、文化、教育、法律等熱點問題,以不斷提高審計人員的宏觀意識,豐富審計人員的知識層次,提升審計人員綜合分析的能力,為開展創(chuàng)新型審計創(chuàng)造條件。同時,每年還組織2次系統(tǒng)業(yè)務培訓,側(cè)重審計實務,提高實戰(zhàn)能力。

責任編輯:暖陽
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